安徽金寨：土地制度改革助力脫貧

84農(nóng)業(yè)網(wǎng)　　 時間：2018-04-05 　　 作者：佚名 　　 來源：安徽日報

受惠于農(nóng)村土地制度改革，金寨縣花石鄉(xiāng)黃堰村60歲村民周其國今年春節(jié)告別了土坯房，住上70多平方米的樓房。 “政府發(fā)放的危房改造、易地搬遷、宅基地改革等補貼就超過了13萬元。搬新家不僅沒花錢，還小 ‘賺’一筆！ ”周其國近日興奮地告訴記者。老周算的“幸福賬”，得益于金寨縣近年來強力推進的農(nóng)村土地制度改革。

2017年以來，金寨縣依托合肥公共資源交易中心這一平臺，成功交易了4個批次10857畝宅基地騰退節(jié)余建設(shè)用地指標，成交金額近50億元。交易扣除成本后的凈收益全部反哺農(nóng)村發(fā)展，為全縣脫貧攻堅提供了有力的資金支持。目前，該縣已有2.09萬戶、7.57萬人自愿申請有償退出宅基地，其中貧困戶和移民戶占75％以上。金寨縣去年脫貧超過8000戶2.7萬余人，貧困發(fā)生率首次降到個位數(shù)，實現(xiàn)了“一年宅改、萬戶脫貧”。

作為全國農(nóng)村土地制度改革試點縣之一，金寨縣于2015年3月開始農(nóng)村宅基地制度改革試點工作，2016年9月又新增加集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市和征地制度改革兩項試點任務(wù)。該縣先后出臺了入市管理、征收管理等15個配套政策，積極探索建立兼顧國家、集體、個人的土地增值收益分配機制，保障農(nóng)民公平分享增值收益。 2017年初，金寨縣將宅基地整治節(jié)余的1000余畝建設(shè)用地指標公開掛牌轉(zhuǎn)讓，成為安徽省實行重點貧困縣（區(qū)）城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標省域內(nèi)流轉(zhuǎn)使用政策以來的首筆交易。同年7月，該縣全軍鄉(xiāng)熊家河村19.55畝土地在縣公共資源交易中心公開掛牌入市，出讓用途為商業(yè)，出讓年限40年，每畝成交單價達20.05萬元，土地入市后獲得的收益主要用于脫貧攻堅等工作。這是安徽省首宗集體經(jīng)營性建設(shè)用地成功入市。

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