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山東：以產業扶貧助力攻克貧困堡壘

84農業網　　時間：2018-04-05 　　作者：佚名　　來源：大眾網

八百里沂蒙，是山東省脫貧攻堅戰的主戰場。4月初，在山東省臨沂臨港經濟開發區壯崗鎮飲馬泉村，大棚內油桃樹掛滿了枝頭。“再有一個月，我家的油桃就上市了。多虧了農行的貸款支持，幫助我們蓋起了大棚，現在種油桃，收入比過去增加了好幾倍呢。”村里的油桃種植戶孫成新笑著說。

飲馬泉村是省定貧困村，共有貧困戶129戶、261人。村里的土地，大多位于山嶺，土地貧瘠，糧食產量僅能夠自給自足。眼看著周邊的幾個村都逐漸的脫貧致富了，村黨支部書記李兆明著急起來了，經過多方考察，他最終確定了發展高效農業大棚，種植油桃脫貧致富的新路子，但資金來源又成了大問題。抱著試試看的想法，李兆明找到了臨港區扶貧辦和農行臨港支行，臨港支行客戶經理迅速來進行了實地調查。2016年9月以來，農行陸續為符合條件的農戶辦理了富民生產貸。有了充足的資金支持，飲馬泉村高效大棚很快建起來了，油桃基地初見規模，并迅速帶來了收益。除了資金支持以外，農行還和區扶貧辦合作，邀請農業局專業人員去給農民們做培訓，講解種植技術，如今，飲馬泉村大棚規模已達30余個，村里129戶貧困戶全部實現了脫貧。

山東努力實現脫貧攻堅與鄉村振興有效融合，把開發性扶貧與保障性扶貧結合起來，更加注重脫貧質量，更加注重增強貧困群眾獲得感。春回大地，安丘市石埠子鎮明珠村北部山嶺上的2000余棵桃樹開出了絢爛的花朵，這是栽植一年的矮化紅蜜桃。明珠村黨支部書記介紹，“去年，農行協助成立了大桃專業合作社，并組織村民到附近鄉鎮學習種植技術，今年這些桃樹就能產生收益了。”明珠村是省級重點貧困村，2017年開始，農行濰坊分行與其對口幫扶。農行濰坊分行駐村第一書記鞠忠坤介紹，為推進精準脫貧，我們不滿足于“輸血”扶貧模式，積極建設水利設施管網、實施產業開發扶貧項目和技術培訓，變被動救濟為主動脫貧。農行提供20萬元產業扶貧貸款用于大桃種植，出資為村里修復了水源井、修建了文化廣場、在村里主干道安裝了路燈，協助村里從濰坊市水利局爭取了10萬元扶貧抗旱資金。村民反映：現在收入增加了，生活條件改善了，日子越來越有盼頭了！

龍頭帶動是產業扶貧的重要方式，目前，山東省初步形成了“龍頭企業+專業合作社+基地+貧困戶”“企業+貧困戶”等多種產業化經營模式，實現了企業、集體和貧困群眾多方共贏。據了解，農行山東省分行通過項目帶動、產業帶動扶貧成效突出。近兩年，該行累計審批10個深度貧困縣土地整治、光伏扶貧項目貸款29億元，實現投放12.6億元，惠及12萬貧困人口。農行創新了“政府增信資金+政銀企合作+農戶”等可復制、可推廣的產業扶貧帶動模式，帶動貧困戶脫貧致富，2017年發放產業扶貧貸款3.9億元，帶動貧困戶7000余戶脫貧。農行臨沭縣支行為山東金沂蒙生態肥業有限公司辦理富民生產貸貸款3000萬元，在支持企業發展的同時，帶動該公司吸收當地貧困人員就業。截至目前，共幫助當地463戶貧困戶600余人實現增收脫貧。菏澤市是山東省重點扶貧區域，農行為鄆城縣鑫豐種植專業合作社發放農民專業合作社貸款400萬元，帶動當地貧困戶走上脫貧致富之路。在鄆城、單縣、成武、曹縣4家支行開辦了融資增信業務，已累計為59戶龍頭企業和專業大戶發放貸款7500萬元。

山東金融機構不斷創新扶貧信貸產品，幫助農民盡快脫貧致富。農業銀行創新的光伏扶貧農戶貸款，為老齡人口脫貧帶來了便利。截至目前，農行山東省分行累計發放光伏扶貧農戶貸款1.5億元，建檔立卡貧困戶各項貸款達到29.6億元，受益貧困戶1.65萬戶。今年60歲的韓太和，是陽信縣商店鎮大韓村農民，他跟63歲的老伴魏希榮都是縣建檔立卡貧困戶。2017年11月，在當地農行每戶5萬元、共計30萬元光伏扶貧貸款幫助下，他們與村里的其他5戶貧困戶聯合建起了集中式光伏電站，每年發電所得收益和補貼除歸還貸款外，每戶能夠穩定實現純收入近4000元，能夠滿足他們的日常開支。“政府想著俺、農行想著俺，一塊想辦法、貸款來幫俺，俺和老伴有福咧！”韓太和攥著領到手的第一筆收益款，笑得很滿足。

增加就業是扶貧工作的重要突破口。山東省發揮農業企業、合作社優勢，突出抓好新型農業經營主體扶貧工作，采取發展基地、吸納就業、定向資助等方式結對幫扶，新型農業經營主體成為承接扶貧項目、發揮扶貧帶動作用、引領產業發展的中堅力量。農行鄆城縣支行通過與縣人社局、財政局簽訂了《創業擔保貸款合作協議》，促進貧困人口創業、再就業，目前累計發放扶貧小額創業擔保貸款166筆，1234萬元。該行向大田集鎮精準扶貧企業成武縣永潤果蔬有限公司發放“魯青基準貸”70萬元，安置建檔立卡貧困戶3戶就業。

2018年，山東省要集中力量完成17.2萬貧困人口脫貧任務，舉全省之力攻克深度貧困堡壘。農行山東分行相關負責人透露，該行將按照省委省政府的要求，大力推進精準扶貧工作。重點以黃河灘區居民脫貧遷建涉及的7市17縣為重點，支持黃河灘區遷建工程開展，爭做黃河灘區遷建工程金融服務主辦行。推廣縣域旅游景區收益權支持貸款產品，支持革命老區旅游扶貧項目。充分運用PPP等融資模式，支持深度貧困地區光伏扶貧工程、土地綜合整治項目。對有致富項目，自身有經營能力的貧困農戶，加強特色扶貧信貸產品創新，加大信貸支持力度，持續提高服務覆蓋面。

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