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84農業網 時間：2018-04-07 作者：佚名 來源：光明日報
作者:本報記者 趙秋麗 李志臣 本報通訊員 于磊
平整干凈的墓園小路,莊重肅穆的告別廳,蒼松翠柏間的生態墓穴,墓穴間綠意盎然的扶芳藤……清明時節,在山東省淄博市稷下街道孫婁西村一處廢棄深坑改造成的公益性公墓,村民王慶榮正在祭拜父親。“老人長眠在鮮花綠草中,我們做晚輩的心安。”
2016年起,山東淄博全面打響移風易俗攻堅戰,突出頂層設計、強化輿論引導,掀起“婚事新辦、喪事簡辦、厚養薄葬”的“頭腦革命”。
在這場攻堅戰中,淄博瞄準殯葬改革這個“硬骨頭”,以“公益惠民、節地生態”為目標,大力推進公益性公墓建設,力促深化殯葬改革與推動移風易俗、保障群眾安葬需求與保護生態環境有機結合。
“前些年,大伙兒因好面子,喪事往往一辦三四天,動輒數萬塊,花錢又受累。如今,村里按章程統一標準,紅白理事會給主持,程序簡化,一場喪事辦下來不足千元。”據稷下街道民政辦副主任王智勇介紹,孫婁西村原來的老墳地占地20多畝,只能容納200多個墓穴,而新建成的公益性公墓占地3.9畝,設有雙墓穴832個,可滿足全村30年的殯葬需求,節省出近20畝土地。
“全區將在原墓地去墳頭改建公益性公墓381處,骨灰堂16處,占地面積僅為192畝,可節約土地680畝;將原有墓地按新標準改建,可置換土地3000多畝。”臨淄區民政局局長王云明介紹,2016年建成投用的區級公益性公墓一個雙墓穴20年費用僅為3580元,村級墓地經濟條件好的村基本實現了零負擔,經濟薄弱村的事主僅承擔部分材料費,既減輕了困難群眾負擔,又徹底解決了“故人與活人爭地”的難題。
位于臨淄區金山鎮的長青園公墓,目前已建成一期墓穴3000余個,可滿足臨淄城市居民3至5年的使用需求。整個園區的規劃設計猶如一處青山綠水的小公園,單獨設置的特色園區頗具匠心。這里不僅有專為臨淄重點優撫對象設置的軍魂園,還有針對遺體(角膜)及器官捐獻志愿者、見義勇為稱號獲得者、區級以上勞模和道德模范等設置的博愛園。這些生前曾為臨淄作出特殊貢獻的居民,都可在特色園區集中安葬,家屬購置墓穴時也享受一定優惠政策。
總投資2.49億元的平山陵園,是由張店區政府投資建設的城市公益性公墓。陵園按照“綠色殯葬”“生態殯葬”“人文殯葬”和“惠民殯葬”要求,除建有傳統墓穴,還設有樹葬、鮮花葬、草坪葬、海葬等各種生態節地葬法。陵園內專門設立公益安葬區,重點優撫對象、城鄉低保對象、農村五保供養對象、城市“三無”人員等困難群體和特殊群體,可免費在公益安葬區安葬;選擇其他安葬方式的,維護費給予優惠減免。
淄博市公墓管理處副主任焦成名告訴記者,淄博地域南北狹長,北部多平原、南部多山區,不同區縣之間的安葬習俗差別很大,不同葬式葬法的群眾認可度不盡相同。“市里不搞‘一刀切’,不限定公墓類型,鼓勵區縣因地制宜,差異化推進公益性公墓建設。”
淄博市堅持“政策推動+獎補激勵”,將公益性公墓建設納入全市經濟社會發展綜合考核及全市文明鎮辦重點工作考核體系,列為文明區縣、文明村鎮評選重要指標內容。
2017年,市級出臺獎補政策,對完成區級公墓建設任務、經驗收達標的區縣,按照每處50萬元的標準予以獎補。各區縣堅持分類獎補與遞減獎補相結合,加快推進鎮、村兩級公益性公墓建設。特別對選擇海葬、樹葬、花葬、壁葬等新型節地生態葬法的,區縣根據實際加大獎補力度,每例對喪屬的獎補最高達到1000元。
目前,淄博已建成公益性公墓582處,覆蓋村居1179個,167個村居實行深埋不留墳頭,全市43%的村居實現公益性公墓安葬,并形成海葬、樹葬、花葬、壁葬等較為完善的節地生態葬法體系。
破千年舊俗,樹時代新風。如今,“魂系生態、葉落歸根,回歸自然、綠蔭后人”的節地生態安葬理念已經在齊國故都落地生根。
綠色殯葬,讓“歸去”變得更加文明。
(本報記者 趙秋麗 李志臣 本報通訊員 于磊)
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