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84農業(yè)網 時間：2018-04-08 作者：佚名 來源：新華社長春
吉林省玉米產量約占全國的八分之一，最多時約有70％的耕地種玉米、80％的糧食是玉米、農民人均純收入57％來自玉米……3年前，這個玉米大省調減籽粒玉米之初，農民曾發(fā)出“誰能告訴我種啥”之問。
吉林的干部、農民用兩年多的實踐“闖”出結構調整新路，玉米種植“一柱擎天”正在改變。2018年春耕，吉林農民調結構的勇氣更足、底氣更厚、士氣更高。
倒逼出的“勇氣”
玉米曾被吉林農民稱為“鐵桿莊稼”，因為此前的政策性托市收購，價格穩(wěn)定上漲，銷路不愁，不適合種玉米的地區(qū)也投入了玉米的“懷抱”，不少吉林農民患上“玉米依賴癥”。2016年玉米收儲制度改革后，價格下降，吉林農民當年因此人均減少收入約900多元。
玉米“躺著賺錢”時代終結，市場倒逼吉林必須調結構，但選擇“邁哪只腳”是艱難的。“村里丘陵地多，過去種玉米易旱、產量低，政府引導我們調結構，開始真不知道種啥。”伊通縣景臺鎮(zhèn)五臺子村農民宋海娜說。
綜合施策增勇氣。“我們通過給農民每畝340元的調結構獎補，提供技術指導，幫著跑市場，農民的觀念已經從種玉米依靠國家托底轉變?yōu)橹鲃雨J市場。”伊通縣農業(yè)局副局長宋文福說。
吉林通過政策引導、資金扶持、金融服務、宣傳發(fā)動等方式，已累計調減籽粒玉米種植面積550多萬畝，進一步調優(yōu)了種植結構、品種結構和區(qū)域布局。
宋海娜在當地政府引導下發(fā)展適合丘陵地區(qū)種植的中草藥項目，2017年她牽頭成立合作社，帶動46名村民種植1300多畝板藍根、柴胡等，效益是玉米的2倍多，“不用引導，我們2018年也繼續(xù)擴大中草藥面積。”
闖出來的“底氣”
農安縣高家店鎮(zhèn)農民張志寶盤算著2018年擴大毛蔥種植，“2017年種了50畝毛蔥，還留了一手，種了50畝玉米來‘托底’，但一看毛蔥效益比玉米高出四五倍，2018年都改成種毛蔥”。農安縣通過發(fā)展毛蔥、大蒜和辣椒的“三辣”特色產業(yè)促進調結構，2017年“三辣”種植面積較上年增長40％多。
調結構調出了效益。乾安縣地處吉林西部，氣候干旱但適宜種植優(yōu)質黃小米。乾安近兩年調結構的重點放在做大加工企業(yè)和種植基地，發(fā)展以黃小米為主的特色雜糧雜豆。2017年，乾安雜糧雜豆種植農戶有2萬多戶，種植面積達到100萬畝，其中，黃小米面積有20萬畝，畝均效益是玉米的兩倍，僅雜糧雜豆一項，乾安農民2017年人均增收1500元。
吉林2018年提出鞏固提升種植業(yè)結構調整，確保全省籽粒玉米調減面積保持在550萬畝以上，同時努力擴大調減規(guī)模，進一步提升調結構的質量和效益。
上臺階的“士氣”
由減數量到強質量。吉林各地的種植業(yè)結構調整已從注重做籽粒玉米面積的“減法”變?yōu)樽鰪娰|量、增效益的“乘法”導向，以調結構為契機做強地域特色優(yōu)質農產品，逐步形成規(guī)模、品牌效益。
流轉經營1000畝土地的伊通縣金輝農民種植專業(yè)合作社負責人孫彥輝2018年打算再搞一些“旱改水”，讓水稻與玉米面積持平，“有灌溉條件的都改水田了，每畝地效益能比玉米高出五六百元。”
孫彥輝種的水稻效益好、不愁賣，得益于近年來吉林省持續(xù)打響“吉林大米”品牌，2017年這個品牌帶來的“溢價”就讓吉林農民綜合增收約10億元。吉林省農委農業(yè)處處長鄔曉東表示，吉林2017年調減籽粒玉米面積200多萬畝，其中新增水稻面積50萬畝。
吉林為更高水平地落實調結構，結合地域實際，為東、中、西和城市郊區(qū)精準“開方”。東部有序推進退耕還林、退糧還特，積極發(fā)展人參、中藥材、林蛙、食用菌和休閑旅游、生態(tài)養(yǎng)生產業(yè)；中部立足優(yōu)勢玉米、水稻產業(yè)帶，構建玉米、水稻主糧型種植業(yè)結構；西部調減耗水、耗肥量大作物，因地制宜發(fā)展雜糧雜豆、油料及飼料作物。
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