地區(qū)：安徽|北京|重慶|福建|甘肅|廣東|廣西|貴州|海南|河北|河南|湖北|湖南|吉林|黑龍江
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行業(yè)：養(yǎng)豬|養(yǎng)牛|養(yǎng)羊|養(yǎng)兔|養(yǎng)魚|養(yǎng)雞|養(yǎng)蛇|養(yǎng)鵝|養(yǎng)鴨|養(yǎng)龜|養(yǎng)蝦|養(yǎng)蟹|養(yǎng)鹿|養(yǎng)蠶|黃粉蟲
行業(yè)：水稻|玉米|花生|小麥|大豆|茶葉|棉花|油菜|鵪鶉|牛蛙|黃鱔|泥鰍|蚯蚓|養(yǎng)驢|養(yǎng)蠅蛆
84農(nóng)業(yè)網(wǎng) 時間：2018-04-24 作者：佚名 來源：安徽日報
黨的十九大提出的“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須發(fā)揚敢為天下先的“小崗精神”，在深化改革中激活鄉(xiāng)村各類資源要素，構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)、經(jīng)營三大體系，努力實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺”這一鄉(xiāng)村振興的首要任務和目標。
2018年中央一號文件把產(chǎn)業(yè)興旺作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體要求中的首要任務，是因為產(chǎn)業(yè)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的經(jīng)濟基礎(chǔ)，直接關(guān)系農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村勞動力就業(yè)與農(nóng)民增收。產(chǎn)業(yè)興旺的重要性與標志主要體現(xiàn)在兩點：一是穩(wěn)固的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位和國家糧食安全。習近平總書記強調(diào)要“確保國家糧食安全，把中國人的飯碗牢牢端在自己手中”。歷史經(jīng)驗告訴我們，一旦發(fā)生大饑荒，有錢也沒有用，因而必須從治國理政的高度把握糧食安全的重要性。 2016年4月25日，習近平總書記在小崗農(nóng)村改革座談會上強調(diào)，“不管怎么改，都不能把農(nóng)村土地集體所有制改垮了，不能把耕地改少了，不能把糧食生產(chǎn)能力改弱了，不能把農(nóng)民利益損害了”。因此，要調(diào)動和保護好農(nóng)民種糧和政府抓糧“兩個積極性”，夯實鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)之基。二是實現(xiàn)三產(chǎn)融合發(fā)展和農(nóng)民就業(yè)增收。三產(chǎn)融合發(fā)展是新時代農(nóng)業(yè)發(fā)展必然趨勢，也是拓展農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)、增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入的重要渠道。近五年，我國主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量均超過6億噸，但農(nóng)村第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)持續(xù)減少，而農(nóng)民家庭第三產(chǎn)業(yè)收入增長較快，這意味新時代拓展農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道，要在二三產(chǎn)業(yè)上做文章。農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，可吸引城市資本和生產(chǎn)要素進入農(nóng)業(yè)、農(nóng)村，激活農(nóng)村土地、住宅和金融市場，形成休閑農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)以及農(nóng)村電商及個性化定制等新模式，拓展農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道，增加財產(chǎn)性收入。
實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺必須構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三大體系。習近平總書記在小崗農(nóng)村改革座談會上強調(diào)，要以構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系為抓手，加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。在今年全國兩會上他再次要求加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三大體系，推進農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導向，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量、效益及整體素質(zhì)。可以說，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺的必然舉措。
構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)興旺形態(tài)。一要順應市場需求變化，協(xié)調(diào)區(qū)域產(chǎn)品布局，優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)。當前，我國農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)還存在低端產(chǎn)品過剩和高端優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品不足并存的現(xiàn)象，新時代需要繼續(xù)通過統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩大市場，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展與資源環(huán)境的匹配度。二要打造產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展精深加工，突出農(nóng)產(chǎn)品增值。引導企業(yè)向主產(chǎn)區(qū)、優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中，通過發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)、精細化農(nóng)業(yè)、電子商務等，培育形成一批競爭力強、知名度高、綜合效益好的優(yōu)勢特色企業(yè)。三要拓展農(nóng)業(yè)多功能性，開發(fā)農(nóng)業(yè)非生產(chǎn)功能。要加快建設以農(nóng)民合作社為主要載體、讓農(nóng)民充分參與和受益，集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗于一體的田園綜合體，開發(fā)生態(tài)環(huán)保、休閑觀光、文化傳承等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。
構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，夯實產(chǎn)業(yè)興旺基礎(chǔ)。當前我國農(nóng)業(yè)中低產(chǎn)田仍占相當比重，良種良法配套不夠，資源環(huán)境約束緊，建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系任重道遠。一要夯基礎(chǔ)。大力推進農(nóng)田水利建設，推進高標準農(nóng)田建設，注重適用性、經(jīng)濟性原則；加快發(fā)展設施農(nóng)業(yè)，降低農(nóng)業(yè)自然風險。二要強農(nóng)技。在強化農(nóng)業(yè)設施裝備建設的同時，要把“強種”作為強農(nóng)源頭，強化種業(yè)自主創(chuàng)新和主要農(nóng)作物良種聯(lián)合攻關(guān)行動。三要重生態(tài)。推行部分農(nóng)產(chǎn)品有機肥替代化肥，嚴控地下水抽取，實施耕地草原河湖休養(yǎng)生息計劃，開展重金屬污染耕地修復試點等，加強農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護與治理。四要嚴標準。支持經(jīng)營主體申請“三品一標”，強化品牌保護，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和安全追溯體系建設。
構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，壯大產(chǎn)業(yè)興旺主體。一要鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度。黨的十九大提出第二輪土地承包到期后再延長三十年，為廣大農(nóng)民吃了“長效定心丸”。下一步要完善“三權(quán)分置”辦法，支持發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。二要培育新型經(jīng)營主體，鼓勵合作共贏。發(fā)展規(guī)模適度家庭農(nóng)場，積極培育以龍頭企業(yè)為核心、專業(yè)合作社為紐帶、家庭農(nóng)場為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。三要建設農(nóng)業(yè)社會化服務體系，實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接。構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)作業(yè)的社會化服務體系，通過利益聯(lián)結(jié)機制把小農(nóng)戶納入鄉(xiāng)村振興的軌道。
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