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84農(nóng)業(yè)網(wǎng) 時間：2018-04-26 作者：佚名 來源：陜西日報
入春以來，嵐皋縣四季鎮(zhèn)長梁村楊家院子社區(qū)春和景明。一排排裝飾一新的小樓房，掩映在翠竹綠柳間。社區(qū)廣場中，前來漫步的群眾好不悠閑。社區(qū)旁的山上，千畝李子花競相開放。去年以來，嵐皋縣在多年探索實踐的基礎上，提出打造“宜居、宜業(yè)、宜志”鄉(xiāng)村振興工程，以托起群眾的致富夢。
“宜居”工程 土墻房換了新樓房
“現(xiàn)在住上了跟城里人一樣的樓房，就是遇到下雨、漲水，我也不用擔心了！”談起現(xiàn)在的居住條件，吳明全心花怒放。
今年39歲的吳明全，是嵐皋縣石門鎮(zhèn)芙蓉村村民，兩年前，還和父母一直居住在海拔1500米的大山上。吳明全說，他家當初的兩間土墻房，由于年久失修，墻面裂了好多口子，每逢雨雪天，總是心驚膽戰(zhàn)。2016年，在村干部關(guān)心幫扶下，吳明全家被列為搬遷對象，搬遷點定在了山下。如今，和吳明全家一樣，山下的安置小區(qū)里共居住著106戶群眾，都住上了寬敞明亮的新居，小區(qū)里的基礎配套設施齊全，和城里沒兩樣。
嵐皋縣山大溝深，居住分散。2010年前，全縣60%的農(nóng)戶還居住在山上的土墻房里，房屋破舊危險，人畜同屋很常見，加之洪澇災害的連年侵擾，搬到好地方去，住上新房子，成了居住在大山里群眾的共同心愿。
針對受地質(zhì)和洪澇災害威脅戶、老弱病殘留守戶、家有學生且交通不便戶、偏遠地區(qū)吊莊戶等“8類對象”的住房實際情況，嵐皋縣采取進城入鎮(zhèn)到社區(qū)集中安置、“交鑰匙”工程、分散安置和舊房改造4種方式，解決群眾安全“宜居”住房問題。據(jù)統(tǒng)計，截至目前，嵐皋縣累計籌措資金上百億元，建成集中安置點27個，解決群眾安全“宜居”住房1.59萬戶4.89萬人。該縣計劃在2020年前，還將搬遷5197戶1.6萬余人。
“宜業(yè)”工程 荒山林變了大模樣
“以前這里都是荒坡，你看，現(xiàn)在都用來種魔芋了！”3月26日，嵐皋縣南宮山鎮(zhèn)桂花村9組組長劉興春，談起近幾年的變化，感觸頗深。
桂花村9組原有17戶群眾。近幾年，通過實施易地扶貧搬遷，7戶群眾去了鎮(zhèn)上和社區(qū)，剩余的10戶群眾都住在村級公路沿線，去年冬季，全都實施了舊房改造。今年，9組群眾的48畝耕地、32畝撂荒地、320畝林地，流轉(zhuǎn)給了嵐皋縣燭山魔芋食品公司用來興建魔芋種植園區(qū)。該公司按照林地、荒地每年每畝30元、耕地每年每畝150元的標準，按時給農(nóng)戶兌付租金。農(nóng)戶入園打工，公司按照每人每日100元支付工資。
嵐皋縣，九山半水半分田。由于惡劣的自然環(huán)境，近年來，農(nóng)村群眾不得不外出打工，家里留守的基本上是老弱婦孺，土地因此逐年撂荒。如何讓荒蕪的田野變成群眾致富的希望，這是擺在嵐皋縣各級黨委、政府面前的一道重要課題。
“既不走只種玉米、土豆糊口度日的老路，更不走只管發(fā)展、不管市場、讓群眾虧本流淚的歪路！”嵐皋縣明確提出。
站得高才能看得遠。經(jīng)過幾年的探索、思考和實踐，嵐皋縣明確提出結(jié)合農(nóng)村“三變”改革和農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，充分依托山、水、林方面的優(yōu)勢，以市場為導向，以園區(qū)為承載，通過“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”模式，大力發(fā)展魔芋、茶葉、特色林果、林下養(yǎng)蜂、養(yǎng)雞、養(yǎng)羊等產(chǎn)業(yè)，做強做實產(chǎn)業(yè)鏈，讓群眾、企業(yè)都受益。
截至目前，全縣利用荒地、林地建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)40個，種植林下魔芋10.4萬畝、中藥材4.1萬畝、蔬菜1.2萬畝，發(fā)展林下養(yǎng)羊12萬只、林下黑豬5萬頭、林下養(yǎng)雞190萬羽、林下養(yǎng)蜂6.4萬箱，改造野生獼猴桃3000畝，發(fā)展花椒、大櫻桃等特色產(chǎn)業(yè)1.23萬畝。2017年，全縣農(nóng)民人均可支配收入達到9259元，同比增長11%。
“宜志”工程 新風尚美了新村莊
今年春節(jié)前，嵐皋縣官元鎮(zhèn)古家村的文化廣場上，舉辦了一場特殊的“春晚”，所有節(jié)目全部由村民自編、自導、自演。參演者最大年齡74歲，最小12歲。
“活動是由幾個返鄉(xiāng)青年發(fā)起的，買道具的錢也是他們湊的。大家都積極主動地參與進來，就像自己家里聚會一樣，好多年沒有這樣熱鬧了！”古家村黨支部書記田正權(quán)高興之情溢于言表。據(jù)悉，這只是該縣啟動實施“宜志”工程的一個縮影。
鄉(xiāng)村振興，必須文化同步、文明同行。去年以來，嵐皋縣出臺了《文化發(fā)展獎勵扶持辦法》，共扶持鄉(xiāng)村文藝班社34個，培養(yǎng)鄉(xiāng)村文藝骨干80余名，兌現(xiàn)獎勵扶持資金60余萬元。“三下鄉(xiāng)”變?yōu)椤俺Ｏ锣l(xiāng)”，年巡回各村演出160余場次。
同時，嵐皋縣還大力推進以“誠、孝、儉、勤、和”為核心的新民風建設，扎實開展“常回家看看·孝行嵐皋”和“自強脫貧立標桿、樹典型”活動，各村也紛紛制定村規(guī)民約，成立紅白理事會、村民議事會、道德評議會、禁毒禁賭會，結(jié)合縣上專項行動，狠剎人情風、奢侈風和賭博風。
新風尚美了新村莊。據(jù)統(tǒng)計，2017年，嵐皋縣就規(guī)范紅白喜事操辦800余件，為群眾節(jié)約“份子錢”3000余萬元；選擇樹立先進典型400余人；200余戶貧困戶由等、靠、要，轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾靼l(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧。
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