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84農業網 時間：2018-05-09 作者：佚名 來源：阜寧縣糧食局
為貫徹落實十九大報告提出的“鄉村振興戰略”，阜寧縣糧食局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，結合縣域實際，充分發揮部門職責作用，進一步解放思想、轉變觀念、以有機稻米基地建設為主要抓手，融合優質糧食工程和產業園區建設，實現農民增收、企業增效目標，全力助推鄉村振興戰略。
一、增加農民種植收益
一是防止出現“賣糧難”。立足科學規劃、合理布局，通過近兩年實施的糧安工程和智能糧庫建設，將全縣國有糧食企業倉容增至90萬噸，較好地滿足農民就近售糧需求。同時，主動應對糧食收儲制度改革形勢，充分發揮糧食共同擔保基金作用，積極開展即購即銷、代購代儲等業務，并鼓勵其他社會收購主體入市收購，增強糧食收購市場活力，守住農民種糧“銷得出、售好價”的底線；二是提升為農服務水平。廣泛宣傳國家惠農政策，收購現場全部采用“一卡通”非現金結算系統，以點帶面推廣“六代”服務，開展好以種糧大戶、軍烈屬、低收入農戶為服務對象和以上門初檢、約期收購、烘干服務為服務內容的收購特色服務，并開通綠色通道，讓農民售“明白糧”、“滿意糧”和“稱心糧”。有序推進產后服務中心建設和質檢體系建設，鼓勵農民“藏糧于技”，在科學保糧方面搞好精準服務，幫助農民補齊保糧知識斷層，減少產后儲糧損失；三是嚴格市場監督檢查。嚴格收購市場準入制度，聯合周邊響水、濱海、建湖縣糧食局建立區域聯動協調機制，聯合縣公安、交運、市場監管等部門建立聯席會議制度，開展區域間、部門間聯合執法，有效整合執法資源，提高執法效率，嚴厲打擊限收拒收、壓級壓價、高等低報、二次開票等違法違規行為，維護市場穩定，保護農民利益。同時，對超標糧食和超期儲存糧食銷售進行全程監管，嚴禁流入口糧市場。
二、擴建有機稻米基地
一是推廣優質稻谷品種。積極與科研院所合作，以市場需求為導向，結合縣域獨特的氣候、水源及弱堿性土壤特點，培育產量高、食味品質好、適銷對路的優質稻谷新品種，進行面上推廣種植。通過對收獲稻谷質量調查和品質測報，制定質量標準，打造具有地域特色的稻谷新品種；二是實施優質優價收購。以“中國好糧油”行動示范縣建設為契機，對羅橋鎮有機栽培的徐稻9號優質稻谷，及其聯動區域所產南粳9108、南粳505和優質糯稻，進行優質優價收購。同時，協助中糧米業在縣域內實施3萬畝優質稻谷（蘇秀867）訂單種植。通過建立優質優價、專收專儲的糧食流通方式和市場交易機制，促進農民增收，帶動種植結構調整，推進糧食供給側結構性改革進程；三是擴大稻米基地規模。在現有60萬畝綠色食品原料標準化生產基地和4個萬畝有機稻米生產基地的基礎上，在東溝、益林、羅橋、公興等鎮新建10個稻蝦共養模式有機稻米基地。同時，以新溝糧管所0.5萬畝基地種植和2.3萬畝訂單種植為樣板，鼓勵支持其他糧管所庫各自新建2000畝以上有機稻米種植基地1個，并與新型農業經營主體合作，采取“庫點+基地+農戶”方式，進行“五統一”（即：統一種植品種、測土配方、育秧方式、水肥管理、蟲害防治）管理，實施訂單收購、二次分紅。基地全部采用一次性可引用水源、液態有機肥及太陽能和性誘劑殺蟲，并開展畜禽糞便和秸稈還田循環農業，實施規模化、標準化、生態化種植，增加安全、綠色有機稻米供給，形成有機稻米產業區。力爭至2020年，全縣有機稻米基地擴大到5萬畝，稻蝦共養基地增加至20萬畝，糧食優質品率提高至90%左右。
三、構建糧食產業集群
一是培植龍頭企業。培植1-2個龍頭企業，引導拓展上下游產業鏈，構建完整的糧食生產、收儲、加工、銷售產業鏈，支持開展新技術、新產品、新工藝及營養健康、質量安全等基礎研究和技術研發，鼓勵深入開展產銷合作，使公司逐步成為好糧油建設、產業聚集、全產業鏈發展以及精深加工的主要載體；二是建立物流園區。在人和米業、銀河面粉、恒河油脂和東益儲備庫范圍內，按照系統化、標準化、高效化、綠色化、科技化發展方向，建設集糧食收購、儲存、中轉、加工、銷售等功能于一體的產業物流園區，延長產業鏈、提升價值鏈、完善利益鏈，并依托龍頭企業，推動涉糧企業向產業物流園區集聚，形成糧食產業集群，推進農村一二三產業融合發展；三是培養人才隊伍。完善人才引進、培訓、使用等工作機制，加快培養基層倉儲保管、質量檢驗、設備研發、市場營銷等專業技術人才和實用型人才，并通過加強職業技能培訓，提升糧食行業職工技能水平。同時，對種糧大戶、企業就有機大米品種、發酵液態肥、太陽能滅蟲、蝦稻共生等技術進行指導，有計劃采用請進來和送出去的方法，對基地種田能手進行培訓，提升農民的生產技能、經營水平和創業能力。
四、打造特色區域品牌
一是定位特色品牌。“阜寧大米”相繼獲批鹽城市知名商標、江蘇省著名商標、中國馳名商標及第十四屆、十五屆中國糧油展銷會金獎。“阜寧大糕”獲批國家地理標志證明商標，并榮膺江蘇十大人氣地理標志品牌。2017年，江蘇九如食品有限公司先后與東方航空公司和江蘇京滬高速公路公司簽訂阜寧大糕供銷合同。抓住“阜寧大米”和“阜寧大糕”兩大品牌，制定統一產品標準和技術規程，進行重新包裝設計，通過宣傳片、電視廣告、戶外廣告以及植入網頁廣告等形式，進行全方位、立體化宣傳，提高品牌知名度；二是線上線下銷售。積極參加國家和省、市級糧食交易平臺開展的中國好糧油專場銷售活動，并采用“互聯網+”模式，大力發展電商產業，入駐天貓和京東，開設網上旗艦店，讓“阜寧大米”、“阜寧大糕”突破地域限制，拓展銷售市場。同時，在上海、南京、蘇州等地區設立“阜寧大米”、“阜寧大糕”品牌店、形象店，并積極入駐大潤發、易初蓮花、沃爾瑪等大型超市，擴大品牌市場占有率；三是深化企業合作。積極赴浙江、廣東、上海等地開展精品展銷會、推介會、新品發布會及品嘗會等，提高品牌美譽度和信譽度，主動尋求與當地企業合作，建立長期合作伙伴關系，拓寬銷售渠道，健全銷售體系，帶動農民增收，實現企業增效。
五、保障糧油安全供給
推進放心糧油及糧食應急供應網點建設，形成放心糧油經營網絡，實現鄉鎮、街道全覆蓋。按照“五位一體”要求，在軍糧供應站掛牌放心糧油配送中心，并將現有成品大米儲備調整至軍糧供應站承儲，進行動態管理。按照“產區保持3個月銷量、銷區保持6個月銷量”的要求，核定和充實縣級儲備糧規模，并適當增加成品糧儲備數量。進一步完善縣級儲備糧管理制度，確保管得好、調得動、用得上，發揮好儲備糧輪換對市場的支撐和調控作用。在現有2家“全國放心糧油示范企業”和3家“全省放心糧油示范企業”的基礎上，積極爭取全省放心糧油示范縣稱號。以“關注民生、放心消費、保障供應”為目標，建設以放心糧油配送中心為龍頭、地方儲備糧為基礎、放心糧油示范企業為依托、縣糧油檢測中心為保障、放心糧油及糧食應急供應網點為載體的糧食應急保供體系建設，讓居民吃糧更安全，滿足人們對優質放心糧油食品的需求。
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