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84農業網 時間：2018-05-16 作者：于險峰 張仁軍 來源：中國農業新聞網
中國農業新聞網訊（記者 于險峰 張仁軍）5月15日，在東北地區秸稈處理行動技術對接活動上，遼寧省阜蒙縣與遼寧省農科院簽訂了東北地區秸稈處理行動樣板縣建設合作協議，阜蒙縣的秸稈處理將得到遼寧省農科院的科技支撐。東北四省區的5家農科院分別與20個樣板縣、各省農牧廳和農委簽署了合作協議，明確了各方的職責任務。這是一種全新的工作機制，勢必對秸稈處理行動產生積極影響，東北地區秸稈綜合利用插上了科技的翅膀。
東北地區秸稈處理行動是農業農村部2017年提出的“農業綠色發展五大行動”之一，為加快推進農業廢棄物資源化利用，農業農村部科教司在遼寧沈陽舉行了東北地區秸稈處理行動技術對接活動，總結過去一年東北地區秸稈處理行動的成效問題，相互交流學習好的經驗做法，研究部署2018年重點工作，推動東北地區秸稈處理行動不斷開創新局面、取得新進展。
東北地區秸稈處理行動自實施以來，按照試點行動方案，采取“12345”的工作手段，即“編制一套實施方案、搭建兩個創新平臺、主推三大利用方向、推動四項配套政策、強化五條試點措施”，不斷創新實用技術，探索有效模式，建立工作機制，取得明顯成效。在四省區和試點縣的共同努力下，2017年東北地區秸稈綜合利用率達到了75%，比2016年提高了7.1個百分點，成績非常顯著。
農業農村部科技司相關領導介紹，東北地區秸稈處理行動的成效與經驗主要是實現 “四個新突破”：
秸稈綜合利用能力實現新突破。秸稈還田能力快速提升，新增秸稈還田面積3000多萬畝、秸稈粉碎還田機近8萬臺，還田總面積達到1.23億畝，有力推動了東北黑土地耕地質量提升。
秸稈試點示范工作實現新突破。各試點縣在強化頂層設計、編制實施方案、成立領導小組、落實扶持政策、集聚社會資本、加強模式創新、培育經營主體等方面做了大量卓有成效的工作，切實將各項試點任務落到了實處。
秸稈處理利用技術實現新突破。秸稈直接還田技術、秸稈飼料化利用技術、秸稈沼氣發酵技術、秸稈貧氧倒置層燃技術、秸稈基質化利用技術等方面均取得了較大突破，較為系統解決了秸稈還田問題、秸稈清潔供暖問題、秸稈循環利用問題。
秸稈利用扶持政策實現新突破。各地不斷加大配套政策創設力度，在秸稈初加工用電、運輸、收儲點建設、農機購置補貼、秸稈還田補貼等方面持續釋放政策紅利，營造良好的市場環境，促進秸稈綜合利用快速發展。在中央財政資金和各項優惠政策的帶動下，東北四省區共帶動社會資本投入約30億元，有力促進了秸稈綜合利用產業發展。
據了解，下一步東北地區秸稈處理行動要堅持政府引導、市場運作、多元利用、整體推進的思路，完善扶持政策，拓寬利用渠道，不斷提高秸稈收儲運專業化水平、秸稈利用市場化水平，確保到2020年，東北地區秸稈綜合利用率總體達到80%以上，各樣板縣達到90%以上，農村環境得到有效改善。
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