地區(qū)：安徽|北京|重慶|福建|甘肅|廣東|廣西|貴州|海南|河北|河南|湖北|湖南|吉林|黑龍江
地區(qū)：江蘇|江西|遼寧|寧夏|青海|山東|山西|陜西|上海|四川|天津|西藏|新疆|云南|內(nèi)蒙古
行業(yè)：養(yǎng)豬|養(yǎng)牛|養(yǎng)羊|養(yǎng)兔|養(yǎng)魚|養(yǎng)雞|養(yǎng)蛇|養(yǎng)鵝|養(yǎng)鴨|養(yǎng)龜|養(yǎng)蝦|養(yǎng)蟹|養(yǎng)鹿|養(yǎng)蠶|黃粉蟲
行業(yè)：水稻|玉米|花生|小麥|大豆|茶葉|棉花|油菜|鵪鶉|牛蛙|黃鱔|泥鰍|蚯蚓|養(yǎng)驢|養(yǎng)蠅蛆
84農(nóng)業(yè)網(wǎng) 時間：2018-05-28 作者：佚名 來源：黑龍江農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)
聯(lián)合整地機正在進行中耕施肥作業(yè)。
全國首屆新農(nóng)民新技術創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大會黑龍江省展區(qū)一角。
核心閱讀
習近平總書記對黑龍江振興發(fā)展的兩次重要講話，均以較大篇幅闡述了“三農(nóng)”問題，對黑龍江省農(nóng)業(yè)發(fā)展成就和貢獻予以充分肯定，明確了黑龍江省農(nóng)業(yè)的地位和作用，并寄予厚望，深情囑托，指明了發(fā)展方向和任務目標。
在過去的兩年里，全省農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線以習近平總書記的重要講話精神為綱領，深入貫徹習近平總書記“三農(nóng)”思想，全面落實省委省政府《關于深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神奮力走出黑龍江振興發(fā)展新路子的決定》和《關于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)爭當全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設排頭兵的意見》精神，按照“堅持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方向，爭當農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設排頭兵”指示要求，扎實推進農(nóng)業(yè)供給側改革，不僅實現(xiàn)了糧食產(chǎn)能穩(wěn)、農(nóng)民收入增、農(nóng)業(yè)結構優(yōu)、供給質(zhì)量好的目標，還使“三農(nóng)”工作在思想觀念、經(jīng)營理念、生產(chǎn)方式、組織形式等諸多領域經(jīng)歷了一次深層次的變革，有效激發(fā)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新活力，“三農(nóng)”發(fā)展動能越來越強勁。
“壓艙石”作用凸顯
在農(nóng)業(yè)供給側結構性改革的大背景下，農(nóng)民等生產(chǎn)主體由偏重追求產(chǎn)量增長、忽視品質(zhì)提升開始轉向堅持市場導向，瞄準消費需求，調(diào)整優(yōu)化生產(chǎn)結構，增加有效供給，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品供給由單一向多元、低端向中高端、大眾化向個性化的轉變。2017年全省糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十四連豐”，連續(xù)七年保持全國首位，連續(xù)五年穩(wěn)定在1200億斤以上，有效發(fā)揮了保障國家糧食安全“壓艙石”作用。
面向市場調(diào)結構。各地堅持“減玉米、穩(wěn)定并適當增加水稻、增大豆雜糧、擴草蓿和果蔬”種植結構調(diào)整方向，加快構建與資源配置相匹配、與市場消費導向相協(xié)調(diào)的糧經(jīng)飼三元種植結構。2016、2017兩年共調(diào)減玉米播種面積近3400萬畝，占全國的2/3強。蔬菜、鮮食玉米、馬鈴薯等高效特色作物發(fā)展到1700多萬畝。特別是在財政擔保、貸款貼息等蔬菜生產(chǎn)政策扶持下，各地和各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展蔬菜生產(chǎn)的積極性高漲。2017年全省大宗蔬菜播種面積518萬畝，設施蔬菜播種面積140萬畝；食用菌干鮮混總產(chǎn)達到70萬噸以上，總量穩(wěn)居全國第三位；鮮食玉米總面積達到122.8萬畝，同比增長近兩倍。農(nóng)民實現(xiàn)蔬菜種植總收入212億元，人均增收172元；通過蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展拉動包裝材料、流通運輸?shù)确矫娴目傂б孢_130億元；通過儲藏錯時供應，實現(xiàn)過庫增值8.3億元；蔬菜冷凍保鮮加工增值5億元以上。蔬菜產(chǎn)業(yè)累計創(chuàng)造社會綜合產(chǎn)值近350億元，新增就業(yè)崗位20萬個，帶動稅收3.7億元。
滿足需求提品質(zhì)。在玉米種植上，各地退回200℃積溫選用品種，確保安全成熟，2017年玉米二等品以上超過70%；種植高淀粉和鮮食玉米等專用型品種，滿足不同消費群體需求。在水稻上，重點發(fā)展品質(zhì)優(yōu)、適口性好的水稻生產(chǎn)。在大豆種植上，重點發(fā)展食用型非轉基因高蛋白大豆種植。2017年，高淀粉、高賴氨酸等加工型專用玉米品種面積近8000萬畝，水稻優(yōu)質(zhì)品種面積達5200萬畝，食用型非轉基因高蛋白大豆面積近4000萬畝。
立足優(yōu)勢強供給。各地充分發(fā)揮“黑土、凈土、凍土”的優(yōu)越生態(tài)條件，順應綠色消費浪潮和消費結構升級，大力發(fā)展綠色有機食品，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由主要滿足“量”的需求，向更加注重滿足“質(zhì)”的需求轉變，加快黑龍江大糧倉向綠色糧倉、綠色菜園、綠色廚房轉型升級。2016年，在全國首次大規(guī)模、系統(tǒng)化修訂綠色食品地方標準，共修訂糧食、蔬菜、瓜果、畜禽、水產(chǎn)、食用菌和加工等7個方面62項生產(chǎn)技術操作規(guī)程，探索“鴨稻”“蟹稻”“鵝玉米”等生態(tài)種植養(yǎng)殖模式。2017年，全省綠色有機食品認證面積7636萬畝，約占全省農(nóng)作物播種面積的1/3，占全國的1/4，綠色有機食品實物總量4140萬噸，占全國的1/8。
市場化進程加快
過去，農(nóng)民生產(chǎn)的糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品，基本賣給國家，農(nóng)民只管低頭種地不用抬頭看市場，農(nóng)業(yè)市場化程度低。在農(nóng)業(yè)供給側結構改革的壓力促動下，越來越多的農(nóng)民進入市場，加快了全省農(nóng)業(yè)市場化進程。
市場意識越來越強。農(nóng)民特別是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，市場觀念、品牌意識、闖市場能力顯著增強，不僅會種地，也會管理、懂經(jīng)營；靠市場、靠信息、靠品牌、靠互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成為共識，生產(chǎn)型主體正快速向生產(chǎn)經(jīng)營型主體轉變，營銷成為農(nóng)民合作社產(chǎn)業(yè)鏈條中的重要一環(huán)。2016年以來，黑龍江省在上海、深圳、南京、杭州、廣州等地舉辦了一系列市場對接活動，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)群體積極參與，甚至包機組團去參展。探索出“一個主產(chǎn)市對接一個主銷區(qū)、落地一個核心營銷網(wǎng)點、發(fā)展一批直營店或代理商”的辦展模式。2017年8月份，黑龍江省舉辦的2017年東北地區(qū)夏季蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展暨黑龍江省蔬菜產(chǎn)銷大會，原定會議規(guī)模600人，一些農(nóng)民聞訊參會，最后達到1000多人。
催生多元市場主體。“市場定價、價補分離”的糧食收儲制度改革，催生了一大批新的市場主體，使得過去收購主體由中儲糧一家“包打天下”，現(xiàn)在轉變?yōu)槎嘣黧w踴躍入市，由過去“政策性就地儲”變?yōu)椤笆袌龌珖N”。在2017年全省首屆優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品營銷大賽上，全省8大類1195家農(nóng)產(chǎn)品新型經(jīng)營主體積極參賽，銷售額突破400億元。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)蓬勃發(fā)展。圍繞種養(yǎng)加銷、社會化服務、林下經(jīng)濟、休閑農(nóng)業(yè)等八大創(chuàng)業(yè)路徑，越來越多的農(nóng)民投身創(chuàng)業(yè)大潮，大量創(chuàng)業(yè)農(nóng)民實現(xiàn)了向企業(yè)家的轉變，成為了引領農(nóng)村發(fā)展的精英階層。2017年底，全省農(nóng)民創(chuàng)業(yè)參與人數(shù)達到150萬人，創(chuàng)業(yè)純收入實現(xiàn)320億元，分別比2015年末增長98.7%和96.6%；帶動農(nóng)民就業(yè)318.7萬人。這些創(chuàng)業(yè)農(nóng)民，正通過自己的努力，讓黑土地迸發(fā)出勢不可擋的市場活力，釋放出強大的經(jīng)濟潛能，已成為推動龍江經(jīng)濟社會加快發(fā)展、全面振興的生力軍。牡丹江市青梅村農(nóng)民秦啟雙，歷經(jīng)四年實踐發(fā)明了秸稈水稻育秧盤技術，先后獲得6項國家發(fā)明專利，填補了國內(nèi)相關領域空白，該項目在2017年首屆全國農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目創(chuàng)意大賽上獲得銅獎。2017年實現(xiàn)銷售收入500多萬元，拉動農(nóng)民就業(yè)155人，帶動青梅村秸稈收儲運農(nóng)民專業(yè)合作社和周邊農(nóng)戶增收890多萬元。
新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)。建成以大米網(wǎng)為核心的全省農(nóng)產(chǎn)品電商集群，指導建設71個地方農(nóng)產(chǎn)品電子商務分平臺，省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯平臺系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)和全省8857個益農(nóng)信息社中的1400個益農(nóng)信息社已接入大米網(wǎng)。在全國率先試水農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上拍賣，形成“一鍵點全省，一網(wǎng)賣全國”的營銷新模式。全年拍賣交易額9.06億元；大米網(wǎng)運營第一年交易額就達22.8億元。借助互聯(lián)網(wǎng)技術實現(xiàn)線上線下銷售融合，私人訂制、網(wǎng)絡眾籌、撮合交易等新商業(yè)模式應運而生、快速發(fā)展，創(chuàng)新了農(nóng)產(chǎn)品營銷模式和市場空間，“龍江綠”火爆全國，好產(chǎn)品賣出好價格。2017年，推出眾籌、集團訂制、私人訂制等互聯(lián)網(wǎng)營銷項目497個，實現(xiàn)銷售金額60.6億元。
大融合全面鋪開
農(nóng)業(yè)供給側結構性改革特別是玉米收儲制度改革的深化，使市場發(fā)揮了配置資源的決定性作用，加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展步伐。
現(xiàn)代畜牧業(yè)快速增長。截至目前，全省建設規(guī)模養(yǎng)殖場432個，入欄牲畜91.3萬頭，拉動社會投資近150億元。新建標準化奶牛場單產(chǎn)水平達到了7噸以上，生鮮乳營養(yǎng)和安全水平已媲美歐美發(fā)達國家水平。啟動實施千萬頭生豬養(yǎng)殖基地項目，釋放畜牧業(yè)新增產(chǎn)能，延伸畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。大力實施龍頭企業(yè)牽動戰(zhàn)略，吸引國內(nèi)大型養(yǎng)殖加工企業(yè)在黑龍江投資布局。廣東溫氏、河南牧原、深圳金新農(nóng)、江西正邦、江西雙胞胎、四川天兆、湖南佳和等16個新建項目已開工建設，已入欄母豬10萬頭，年可新增仔豬230萬頭以上。畜牧業(yè)轉化糧食能力、拉動農(nóng)民增收作用顯著提升。2017年，畜牧業(yè)年轉化糧食300億斤。
強“頭”壯“尾”延伸鏈條。以“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”為抓手，充分發(fā)揮龍江“糧頭”“農(nóng)頭”比較優(yōu)勢，充分挖掘“食尾”“工尾”巨大潛力，努力把食品和農(nóng)副產(chǎn)品精深加工業(yè)打造成全省第一支柱產(chǎn)業(yè)，培育龍江全面振興發(fā)展的新引擎。2017年，全省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)增加值同比增長4.7%，比同期工業(yè)增加值增速高出兩個百分點。積極開展農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合示范，支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設產(chǎn)地初加工、精深加工和營銷設施，示范項目固定資產(chǎn)投資超過7億元。全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展到2000家，帶動基地面積1.4億畝，帶動農(nóng)戶340萬戶，分別比2015年增長5.3%、7.7%和3%。2017年全省糧食加工企業(yè)加工原糧554億斤，同比增加115億斤；加工轉化率由2016年的36%提升為46%。今年一季度，全省糧食加工業(yè)繼續(xù)呈上升勢頭，實際加工糧食151億斤，同比增加29%。
休閑農(nóng)業(yè)風生水起。各地充分挖掘寒地黑土、現(xiàn)代田園、綠色農(nóng)業(yè)的文化功能和環(huán)境價值，加快催化新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)和消費業(yè)態(tài)，吸引國內(nèi)外及省內(nèi)外游客到龍江農(nóng)村休閑消費，帶動休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游風生水起、快速發(fā)展。全省休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營主體、營業(yè)收入分別達到5703個、82.4億元，分別比2015年增長35%和56.7%，成為農(nóng)民增收新的增長點。蘭西縣永久村利用山水資源和民俗文化特色，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品采摘、農(nóng)家樂體驗及住宿、餐飲、民俗文化活動于一體的鄉(xiāng)村游項目，叫響懷舊之旅和黃崖子農(nóng)副產(chǎn)品品牌。2017年接待總人數(shù)16萬人，經(jīng)營收入400萬元。
轉方式成效顯著
農(nóng)業(yè)供給側結構性改革的不斷深化，加快了農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉變，為全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉型升級注入了強大內(nèi)生動力。
擴大規(guī)模化生產(chǎn)。隨著主要糧食價格回歸市場，農(nóng)業(yè)規(guī)模效益越來越凸顯。小農(nóng)戶對土地的依賴程度降低，流轉土地的意愿明顯增強，使得農(nóng)戶分散的土地加快向專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體流轉。2017年，新增土地規(guī)模經(jīng)營面積200多萬畝。雙城區(qū)韓甸鎮(zhèn)白土村農(nóng)民王金龍組建翠翠花生種植專業(yè)合作社，帶領農(nóng)民發(fā)展花生規(guī)模化生產(chǎn)，全村近90%的耕地種植花生，并輻射帶動周邊2000多農(nóng)戶從事花生種植，面積達到6萬多畝，實現(xiàn)了連片規(guī)模生產(chǎn)，拉動400多名農(nóng)民就業(yè)。
促進合作化經(jīng)營。為應對激烈的市場競爭，更好實現(xiàn)與千變?nèi)f化的大市場有效對接，增強市場話語權，越來越多的農(nóng)民等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體走向聯(lián)營聯(lián)合，發(fā)展合作化經(jīng)營。2017年，全省農(nóng)民合作社達到9.7萬個，比上年增加近6000個。全省農(nóng)民合作社聯(lián)合社發(fā)展到404個，最大的聯(lián)合社成員數(shù)已達957個。
推動綠色化發(fā)展。綠水青山是金山銀山的理念深入人心，綠色食品生產(chǎn)經(jīng)營意識在廣大農(nóng)村干部、農(nóng)業(yè)科技推廣人員和農(nóng)民群眾中扎根。農(nóng)民等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體主動推行綠色生產(chǎn)方式，注重加強黑土耕地保護，大力推行深松整地、秸稈還田、畜禽糞便等資源化利用、增施有機肥、農(nóng)業(yè)“三減”等現(xiàn)代耕作制度和模式，推動農(nóng)業(yè)良性循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展。2017年，落實農(nóng)業(yè)“三減”高標準示范面積3054萬畝，比上年增加1814萬畝；落實耕地輪作試點面積500萬畝，比上年增加250萬畝；落實東北黑土地保護利用試點面積92.2萬畝；落實有機肥提質(zhì)增效試驗示范點221個，帶動有機肥施用1300萬噸。
加快品牌化建設。各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在市場營銷組合中，深刻認識到市場競爭不僅是有形產(chǎn)品的競爭，更是無形的口碑和品牌的競爭，更加注重農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建和經(jīng)營，深入研究品牌拓展，挖掘品牌內(nèi)涵，增強品牌文化底蘊，靠打造品牌開拓市場。目前，全省獲中國馳名、省著名商標農(nóng)產(chǎn)品達497個，中國和黑龍江名牌農(nóng)產(chǎn)品達94個，其中，獲中國馳名、省著名商標的農(nóng)產(chǎn)品中，綠色有機食品達到210多個，占到品牌總數(shù)的40%以上；“五常大米”品牌價值達670.7億元，位居大米類全國第一。2016年，首屆中國大米品牌大會評選的全國十大大米區(qū)域性公共品牌黑龍江省占3個，全國十大好吃大米黑龍江省占一半。2017最受消費者喜愛的中國農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌評選活動中，全省有14個公用品牌獲獎。其中，全國糧食油料類獲獎品牌共23個，黑龍江省入選11個，占據(jù)半壁江山。
“試驗區(qū)”綻放新姿
把改革作為實施鄉(xiāng)村振興的根本，不斷釋放現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展活力。
新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體加快培育。加快培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、合作組織和農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營和合作化生產(chǎn)。建立省級農(nóng)民合作社規(guī)范社名錄和省級示范家庭農(nóng)場名錄，實施動態(tài)管理，加快規(guī)范建設。全省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體總數(shù)達到20.8萬個。
土地確權登記頒證扎實推進。全省除有爭議的土地外已全部完成實測，各縣（市、區(qū)）均進入數(shù)據(jù)庫建設和合庫接邊階段，黑龍江省在全國第三批啟動的整省試點中第一個向國家整縣匯交數(shù)據(jù)，進度較快的阿城、延壽、呼蘭、南崗已全面進入發(fā)證階段，整體工作走在了全國第三批啟動的整省試點前列。阿城區(qū)土地確權登記經(jīng)驗成為全國樣本。
產(chǎn)權制度改革試點穩(wěn)步開展。在全國率先出臺《關于穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革的實施意見》，印發(fā)了《全省農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革試點工作方案》，確定115個省級改革試點村，其中阿城、青岡、富錦、北安被確定為第二批國家級試點縣。指導方正縣全面完成了改革試點任務，67個村全部組建了農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，有10個村股份經(jīng)濟合作社實現(xiàn)了股份分紅。方正縣農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權能改革試點工作在全國介紹經(jīng)驗。
“三權分置”有序實施。出臺《關于完善農(nóng)村土地所有權承包權經(jīng)營權分置辦法的實施意見》，推進了承包地確權、完善土地流轉服務體系和糾紛調(diào)解仲裁體系等三項基礎性工作。在方正、克山、東寧等縣市開展農(nóng)村土地流轉服務體系和土地糾紛仲裁體系建設試點。
政策性農(nóng)業(yè)保險不斷擴面。全省政策性種植業(yè)保險承保面積1.17億畝，同比增長10.31%，其中全省農(nóng)村種植保險承保面積達到了7876萬畝，同比增長15.6%。
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