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84農(nóng)業(yè)網(wǎng) 時(shí)間：2018-05-31 作者：佚名 來(lái)源：人民日?qǐng)?bào)
本報(bào)記者 朱思雄 韓俊杰
父親去世、母親精神失常出走，家住安徽利辛縣的曉冬（化名）從小跟著爺爺奶奶長(zhǎng)大。而隨著爺爺?shù)碾x世，年屆80歲的奶奶基本沒(méi)有能力再撫養(yǎng)他，家里生活陷入困頓。
2010年底，利辛縣民政部門(mén)在巡查摸排中了解到曉冬的情況后，認(rèn)為曉冬屬于“監(jiān)護(hù)缺失兒童”。在征求監(jiān)護(hù)人和孩子的意見(jiàn)后，建議將孩子送入福利機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)。“福利院為他專(zhuān)門(mén)制訂了養(yǎng)育計(jì)劃，安排老師為他做心理疏導(dǎo)，并為他補(bǔ)習(xí)功課。”去年，曉冬以?xún)?yōu)異成績(jī)考取大學(xué)。
“困境兒童保障是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要形成民政部門(mén)牽頭，司法、財(cái)政、人社、殘聯(lián)、公安等多部門(mén)配合的工作機(jī)制。”安徽省民政廳社會(huì)事務(wù)處副處長(zhǎng)張臻說(shuō)。
2016年，安徽省民政廳聯(lián)合省婦兒工委、教育、財(cái)政等多部門(mén)出臺(tái)相關(guān)規(guī)范，從困境兒童基本生活、基本醫(yī)療康復(fù)、教育保障、監(jiān)護(hù)責(zé)任落實(shí)等方面，為困境兒童分類(lèi)納入保障范圍提供政策支撐。截至2018年4月底，安徽全省實(shí)際保障孤兒等困境兒童26405人，其中分散供養(yǎng)23978人。
今年，安徽再次提高孤兒保障標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定社會(huì)散居孤兒每人每月基本生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不低于900元，福利機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)孤兒每人每月不低于1300元。
目前，合肥團(tuán)市委通過(guò)設(shè)計(jì)并實(shí)施“親情互動(dòng)”“開(kāi)心伙伴”“服務(wù)連心卡”等項(xiàng)目，為服刑在教在戒人員未成年子女提供幫助。
“我們探索整合原有較為分散的志愿者隊(duì)伍資源，成立統(tǒng)一的青少年健康成長(zhǎng)‘社會(huì)觀護(hù)團(tuán)’，并建立起一套比較完善的工作制度。”合肥團(tuán)市委書(shū)記童友好說(shuō)，團(tuán)市委還以合肥市12355青少年服務(wù)臺(tái)為基礎(chǔ)，線上為各類(lèi)青少年群體提供心理咨詢(xún)、法律援助、困難救助等綜合服務(wù)；線下積極開(kāi)展陽(yáng)光行動(dòng)、關(guān)愛(ài)行動(dòng)、家庭教育、自護(hù)教育等活動(dòng)。
合肥市教育局將留守兒童教育問(wèn)題列入教育事業(yè)發(fā)展“一盤(pán)棋”，切實(shí)保障留守兒童接受基礎(chǔ)教育權(quán)利。市教育局通過(guò)整合社會(huì)資源，投入300多萬(wàn)元建立30個(gè)關(guān)愛(ài)留守兒童項(xiàng)目基地，動(dòng)員高校志愿者結(jié)對(duì)開(kāi)展幫扶活動(dòng)，覆蓋留守兒童和農(nóng)民工子女6000余人。
為建立健全基層兒童福利工作者隊(duì)伍，安徽在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立兒童保護(hù)督導(dǎo)員1800余名，村（社區(qū)）設(shè)立兒童保護(hù)專(zhuān)干1.7萬(wàn)余名，確保孤兒等困境兒童信息上報(bào)、動(dòng)態(tài)管理、人員統(tǒng)計(jì)和臨時(shí)性救助工作有效開(kāi)展。
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