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84農(nóng)業(yè)網(wǎng) 時(shí)間：2018-06-12 作者：佚名 來源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)
陳 朋
從表面上看，“紅眼羨貧”是在近年來扶貧政策力度不斷加大和扶貧紅利不斷釋放的大形勢(shì)下出現(xiàn)的畸形心理和扭曲現(xiàn)象。從深層次看，它反映出少數(shù)人思想上的貧瘠和惰性，也折射出了扶貧工作中精準(zhǔn)識(shí)貧這一具體操作難題。為此，我們既需要弘揚(yáng)扶貧脫貧工作中的主旋律，也要精準(zhǔn)矯治其間出現(xiàn)的類似“紅眼羨貧”這種不良現(xiàn)象，從而形成脫貧攻堅(jiān)合力
當(dāng)前，脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入關(guān)鍵階段，各地都在加大扶貧力度，不斷增加投入，扶貧脫貧工作順利推進(jìn)并取得長(zhǎng)足進(jìn)步。與此同時(shí)，有些地方出現(xiàn)了“紅眼羨貧”的問題。
筆者近期調(diào)研發(fā)現(xiàn)，一些生活條件尚可的非貧困戶看到貧困戶享受到各種優(yōu)惠政策和生活照顧后，也要求被納入“貧困戶”以享受各種幫扶政策。有的甚至通過上訪渠道“討說法”或編造莫須有的材料，誘逼基層政府予以扶貧照顧。這是當(dāng)前基層精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)域出現(xiàn)的新現(xiàn)象，亟需引起重視。
從表面上看，“紅眼羨貧”問題是在近年來扶貧政策力度不斷加大和扶貧紅利不斷釋放大形勢(shì)下出現(xiàn)的畸形心理和扭曲現(xiàn)象。從深層次看，它反映出少數(shù)人思想上的貧瘠和惰性。有人以為被貼上貧困戶的標(biāo)簽便可以悠哉樂哉地等著接濟(jì)、靠人扶持、享受優(yōu)惠政策。顯然，這種等靠要、不思進(jìn)取的思想不僅不利于扶貧脫貧工作的順利推進(jìn)，而且極易在農(nóng)村滋生和傳染不求上進(jìn)的不良風(fēng)氣。從一定意義上講，這是當(dāng)前最需要下大力氣治療的一種貧困。
對(duì)于這種“紅眼羨貧”的不良思想，迫切需要全方位營(yíng)造“勤勞致富光榮”“積極脫貧光榮”的輿論氛圍，引導(dǎo)他們深刻認(rèn)識(shí)到幸福都是奮斗出來的，美好生活要靠雙手去創(chuàng)造。同時(shí)，還應(yīng)通過樹立創(chuàng)業(yè)致富、興業(yè)富民的正面典型，激發(fā)貧困戶主動(dòng)作為、奮發(fā)向上、獨(dú)立自強(qiáng)，將“沾光”和“搭便車”等惰性思維扼殺在萌芽狀態(tài)，讓“紅眼羨貧”迅速止步。
當(dāng)然，也不排除基層扶貧領(lǐng)域中偶發(fā)的優(yōu)親厚友腐敗行為，引發(fā)部分非貧困戶滋生心理不平衡。這說明，在實(shí)施精準(zhǔn)扶貧過程中，要加大群眾身邊“微腐敗”的有效治理，特別是應(yīng)加強(qiáng)對(duì)基層扶貧領(lǐng)域中優(yōu)親厚友等不公平現(xiàn)象的懲處力度，構(gòu)造良好政治生態(tài)，減少“紅眼羨貧”的生存土壤。
“紅眼羨貧”也折射出了扶貧工作中精準(zhǔn)識(shí)貧這一具體操作難題。精準(zhǔn)扶貧首先要精準(zhǔn)識(shí)貧，不能識(shí)貧何談扶貧？但精準(zhǔn)識(shí)貧卻不是一件容易的事情。以農(nóng)戶收入為例，按人均收入3000元為貧困標(biāo)準(zhǔn)線來計(jì)算，一戶人均收入2950元，可以計(jì)為貧困戶。但另一戶人均收入3060元，則算“邊緣貧困戶”。實(shí)際上，這兩戶經(jīng)濟(jì)狀況相差無幾。一旦認(rèn)定一戶并給予相應(yīng)扶持政策，另一戶則會(huì)或多或少有意見。這正是當(dāng)前廣大扶貧干部面對(duì)的困擾，也是極易引發(fā)“紅眼羨貧”的誘因。因此，迫切需要探索出更加科學(xué)有效的精準(zhǔn)識(shí)貧辦法。目前，有些地方堅(jiān)持實(shí)施扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整辦法，對(duì)邊緣貧困戶加以扶持照顧，但大多還是就事論事，“按下葫蘆浮起瓢”的現(xiàn)象并沒有根治，“紅眼羨貧”的問題依舊存在。
扶貧、脫貧是功在當(dāng)代、利在千秋的重大工程，也是貫徹落實(shí)“以人民為中心”思想的重要舉措。把這項(xiàng)民生民心工程抓好，既需要弘揚(yáng)扶貧脫貧工作中的主旋律，也要精準(zhǔn)矯治其間出現(xiàn)的類似“紅眼羨貧”這種不良現(xiàn)象。唯有如此，才能形成脫貧攻堅(jiān)的合力。
（作者系江蘇省社科院廉政與治理研究中心特約研究員）
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