地區(qū)：安徽|北京|重慶|福建|甘肅|廣東|廣西|貴州|海南|河北|河南|湖北|湖南|吉林|黑龍江
地區(qū)：江蘇|江西|遼寧|寧夏|青海|山東|山西|陜西|上海|四川|天津|西藏|新疆|云南|內(nèi)蒙古
行業(yè)：養(yǎng)豬|養(yǎng)牛|養(yǎng)羊|養(yǎng)兔|養(yǎng)魚|養(yǎng)雞|養(yǎng)蛇|養(yǎng)鵝|養(yǎng)鴨|養(yǎng)龜|養(yǎng)蝦|養(yǎng)蟹|養(yǎng)鹿|養(yǎng)蠶|黃粉蟲
行業(yè)：水稻|玉米|花生|小麥|大豆|茶葉|棉花|油菜|鵪鶉|牛蛙|黃鱔|泥鰍|蚯蚓|養(yǎng)驢|養(yǎng)蠅蛆
84農(nóng)業(yè)網(wǎng) 時間：2018-06-15 作者：王身祥 儲永坤 記者吳礫星 來源：中國農(nóng)業(yè)新聞網(wǎng)
懷化市創(chuàng)建武陵山片區(qū)首個國家級高新區(qū)
中國農(nóng)業(yè)新聞網(wǎng)訊（王身祥 儲永坤 記者 吳礫星）作為武陵山集中連片特困區(qū)唯一全域貧困市、扶貧攻堅主戰(zhàn)場的湖南懷化，創(chuàng)新之路跑出加速度。日前，國家科技部在該市宣布了國務(wù)院關(guān)于懷化高新區(qū)升級為“國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)”的批復，這是湘、黔、桂、渝、鄂五省（市、區(qū)）周邊和武陵山集中連片特困區(qū)第一個國家級高新區(qū)，也是全國地級市工業(yè)園區(qū)兩年內(nèi)實現(xiàn)省、國家級高新區(qū)聯(lián)創(chuàng)目標的先例，為產(chǎn)業(yè)高速集聚、發(fā)展和質(zhì)量全面提升提供了一個超級平臺。
懷化是國家“一帶一路”戰(zhàn)略中聯(lián)結(jié)海上絲綢之路與陸上絲綢之路的重要節(jié)點城市，長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略“一軸兩翼三極多點”空間布局中的“南翼”運輸通道節(jié)點城市、“多點”支撐中的生態(tài)創(chuàng)新特色城市，也是湖南“一帶一部”戰(zhàn)略定位、“一核三極四帶多點”發(fā)展格局中的西南開放門戶和新增長極，現(xiàn)更成為武陵山片區(qū)科技創(chuàng)新一顆耀眼的明珠、科技扶貧一面閃亮的旗幟。
圖片為懷化九豐農(nóng)博園
讓扶貧插上科技的翅膀，懷化市實現(xiàn)了科技扶貧項目和科技專家服務(wù)團隊兩個全覆蓋。懷化按照“１２３”科技扶貧模式，即以科技精準扶貧為核心，以“科技人才撬動，特色產(chǎn)業(yè)帶動”為抓手，以實現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民增收、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為目標，全面推進了懷化科技扶貧工作。一是整合各類科技資源，實現(xiàn)科技扶貧項目全覆蓋。積極整合科技資源，加大對縣域經(jīng)濟發(fā)展技術(shù)創(chuàng)新引導專項的支持力度。２０１６年至今，已爭取和安排千萬元以上科技經(jīng)費，支持貧困縣產(chǎn)業(yè)培育、人才團隊服務(wù)和實用技術(shù)的推廣應(yīng)用，將科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、中藥材全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、農(nóng)業(yè)“星創(chuàng)天地”等項目向全市貧困縣市區(qū)傾斜，確保項目覆蓋所有貧困縣。二是形成科技扶貧合力，實現(xiàn)科技專家服務(wù)團隊兩個全覆蓋。積極向省市各有關(guān)部門匯報對接，加強與市直相關(guān)部門配合，２０１５年以來，該市累計選派“三區(qū)”科技人才４８３人，選派省市縣農(nóng)村科技特派員１２８０人，為全市１３個縣市區(qū)分別組建一個專家服務(wù)團，是全省唯一實現(xiàn)專家服務(wù)團全覆蓋的市州。此外，為貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化基層站點，為每個貧困村聯(lián)系一名專家開展技術(shù)指導和科技培訓，為脫貧攻堅提供人才支持。
“扶貧車間”開進村，懷化市還實現(xiàn)了貧困戶持家創(chuàng)收兩不誤。高新電子設(shè)備高速運行，作業(yè)員熟練操作沾膠、插角工序，技術(shù)員仔細檢驗磁芯零部件，包裝員完成包裝封印，成箱成箱的電子被動零部件產(chǎn)品有序裝車，將輸送給華為、小米、三星等國際知名企業(yè)。這是湖南沅陵縣明溪口鎮(zhèn)“扶貧車間”的生產(chǎn)場景，２０１８年１月，湖南省婦女聯(lián)合會對該車間授予“巾幗扶貧車間”榮譽稱號。據(jù)悉，向華電子公司攜手奇力新、辰州高科，在沅陵縣明溪口鎮(zhèn)設(shè)立３個“巾幗扶貧車間”，總員工達到３００多人，把有勞動能力的貧困婦女全部納入進來，人均月工資最低標準１５００元以上。沅陵縣“扶貧車間”幫扶模式引導民營企業(yè)將工業(yè)車間搬進村里，采取“政府＋企業(yè)＋貧困戶”的形式，吸納貧困勞動力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)，將貧困人口轉(zhuǎn)移就業(yè)的“先天劣勢”轉(zhuǎn)化為“后發(fā)優(yōu)勢”。既解決企業(yè)工業(yè)用地用工矛盾，又讓貧困家庭勞動力實現(xiàn)家門口就業(yè)，以工資收入帶動致富脫貧，將民企幫村措施、勞動技能培訓、易地搬遷扶貧、幫助企業(yè)發(fā)展與建立、推進“扶貧車間”相結(jié)合，為民營企業(yè)參與脫貧攻堅搭建了“切入點”載體，幫助就業(yè)人員掌握了加工技能，實現(xiàn)了貧困人口家門口就業(yè)，也夯實了“扶貧車間”可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)。
同時，懷化市以農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)助推了鄉(xiāng)村振興。為積極鼓勵懷化農(nóng)村領(lǐng)域“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，充分整合農(nóng)村創(chuàng)業(yè)要素，為農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)者提供便利條件，近年來，該市積極推進農(nóng)業(yè)“星創(chuàng)天地”建設(shè)，截至目前，該市已創(chuàng)建３家國家級農(nóng)業(yè)“星創(chuàng)天地”，８家省級。其中，芷江“芷民豐”國家級星創(chuàng)天地，以“統(tǒng)一育苗，統(tǒng)一預防，統(tǒng)一培訓，統(tǒng)一回放，統(tǒng)一出售”的模式與農(nóng)戶建立合作關(guān)系，使２０００余貧困人口直接受益，為農(nóng)戶實現(xiàn)增收５００萬元。“星創(chuàng)天地”
建設(shè)有效帶動了全市農(nóng)村地區(qū)，特別是貧困地區(qū)農(nóng)民的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。截至２０１７年底，農(nóng)業(yè)“星創(chuàng)天地”累計為全市農(nóng)民合作社１０１１家、家庭農(nóng)場３２０個、農(nóng)業(yè)大戶１０００余戶、各級龍頭企業(yè)５５家的發(fā)展貢獻力量。
風乍起，吹皺一池春水。作為后發(fā)展地區(qū)的懷化，正匯聚、涌動著創(chuàng)新發(fā)展的磅礴力量，著力實現(xiàn)經(jīng)濟社會的后發(fā)趕超。
在湖南正清制藥集團的三期原料藥車間，記者看到，為數(shù)不多的工作人員包裹在潔凈服里，除了對著電子屏幕操作和記錄，他們幾乎沒有多余的動作。車間的全部設(shè)備依靠智能管控，大大小小的金屬罐運轉(zhuǎn)起來，輕松就實現(xiàn)了數(shù)千萬甚至上億元的產(chǎn)值。由最初的本地作坊式小藥廠發(fā)展成為湖南省十大高科技企業(yè)之一，正清制藥在董事長吳飛馳帶領(lǐng)下，始終把自主創(chuàng)新作為提高企業(yè)核心競爭力的原動力，取得了驚人的成就。
“金招牌”引來“金鳳凰”，大招商迎來大客商。２０１８年３月２８日下午，臺灣奇力新集團總經(jīng)理鐘世英等一行高管來到懷化考察，對懷化的投資環(huán)境產(chǎn)生濃厚興趣。湖南省政協(xié)副主席、懷化市委書記彭國甫在座談中表示，真誠希望奇力新集團在沅陵建設(shè)生產(chǎn)基地的基礎(chǔ)上，在懷化高新區(qū)布局建立生產(chǎn)基地，努力建設(shè)西南地區(qū)最大電感產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地，雙方最終達成合作共識。而不久前，由珠海國發(fā)產(chǎn)業(yè)投資有限公司與懷化市政府指定的國有資產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司共同合作投資開發(fā)建設(shè)的懷化中藥產(chǎn)業(yè)鏈項目，將打造世界級中藥材產(chǎn)業(yè)鏈整合運營體系，構(gòu)建懷化中華藥谷之區(qū)塊中心，建設(shè)以中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為核心的國際化產(chǎn)業(yè)新城，在懷化規(guī)劃中藥原料種植用地３０萬畝，會為懷化市帶來千億產(chǎn)值、百億稅收，并通過中藥全產(chǎn)業(yè)鏈的運營、中藥研發(fā)和種植帶動脫貧。
據(jù)懷化市市長雷紹業(yè)介紹，懷化國家級高新區(qū)今年二月獲批以來僅僅一個季度的時間，借助這一塊金字招牌，該市迸發(fā)出前所未有的創(chuàng)新力、集聚力和吸引力，目前成功引進國家電力、大連萬達、保利集團、中航集團、中國燃氣、北控能源等世界５００強和中國５００企業(yè)投資落戶，為懷化發(fā)展助力。今年，懷化以科技創(chuàng)新為核心的“產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展三年倍增計劃”圓滿收官，全市形成“５＋５”的主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，即現(xiàn)代商貿(mào)物流、綠色食品、電子信息、生態(tài)文化旅游、農(nóng)產(chǎn)精深加工等五大基礎(chǔ)性傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，醫(yī)養(yǎng)健康、新能源、新材料、電子商務(wù)、文化創(chuàng)意等五大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。２０１７年，新增高新技術(shù)企業(yè)３８家，同比增長２１６．６７％；全社會研發(fā)經(jīng)費投入較２０１６年實現(xiàn)倍增；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值實現(xiàn)１７０．５７億元，占ＧＤＰ比重達１１．３４％。
“將高科技產(chǎn)業(yè)與脫貧攻堅結(jié)合，發(fā)揮科技引領(lǐng)的力量，帶動更多的貧困人口脫貧，懷化走在了武陵山片區(qū)的前列。”這是科技部專家對懷化高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)申創(chuàng)國家級高新區(qū)進行評審時的評價。
抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。湖南省政協(xié)副主席、懷化市委書記彭國甫表示，下一步懷化市將瞄準創(chuàng)建創(chuàng)新型城市建設(shè)目標，繼續(xù)將扶貧攻堅、生態(tài)建設(shè)與創(chuàng)新發(fā)展相融合，力爭到２０２０年，全市高新技術(shù)企業(yè)達到３００家以上，市級以上企業(yè)科技創(chuàng)新平臺達到３００家以上，建成２個千億園區(qū)、１０個百億園區(qū)，創(chuàng)建３個省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，全社會研發(fā)經(jīng)費投入總量將達到４８億元左右，占ＧＤＰ比重達到２．５％，科技進步貢獻率達到５０％。
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