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84農(nóng)業(yè)網(wǎng) 時(shí)間：2018-07-18 作者：佚名 來(lái)源：新華社
新華社北京７月１７日電（劉紅霞、張弛）財(cái)政部１７日晚連發(fā)４份通報(bào)，公布云南、廣西、安徽、寧波等地政府違法違規(guī)舉債擔(dān)保問(wèn)責(zé)案例。相關(guān)地方政府及時(shí)問(wèn)責(zé)違法違規(guī)舉債擔(dān)保行為，對(duì)防范地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)具有積極意義。
涉及云南省的通報(bào)點(diǎn)名保山市、昆明市宜良縣、楚雄州祿豐縣、普洱市景東縣等４個(gè)地方違法違規(guī)舉債擔(dān)保。以昆明市宜良縣為例，２０１６年８月，宜良縣金匯國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限責(zé)任公司與光大興隴信托有限責(zé)任公司簽訂信托融資協(xié)議，計(jì)劃融資金額５億元。宜良縣人大常委會(huì)出具決議，承諾將該筆融資資金列入縣本級(jí)財(cái)政公共預(yù)算，按時(shí)足額償還貸款本息；宜良縣人民政府簽訂了關(guān)于“財(cái)產(chǎn)信托標(biāo)的債權(quán)”的《債券債務(wù)確認(rèn)協(xié)議》，承擔(dān)無(wú)條件和不可撤銷的標(biāo)的債權(quán)支付義務(wù)；宜良縣財(cái)政局出具將相關(guān)償付“財(cái)產(chǎn)權(quán)信托標(biāo)的債權(quán)”列入財(cái)政預(yù)算和中期財(cái)政預(yù)算的函。截至２０１７年２月底，該筆融資到位４．２４億元。整改期間，相關(guān)承諾函被撤回。
涉及廣西壯族自治區(qū)的通報(bào)點(diǎn)名來(lái)賓市、賀州市兩起違法違規(guī)舉債擔(dān)保案例。記者注意到，上述兩地均以市政道路、防洪堤、排洪河橋等公益性資產(chǎn)作為租賃物進(jìn)行融資。整改期間，來(lái)賓市和賀州市政府都經(jīng)協(xié)商有關(guān)方面后按程序撤回相關(guān)函件，分別將已到賬的７億元和６億元資金退回有關(guān)方面。
涉及安徽省的通報(bào)指出池州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)以政府購(gòu)買服務(wù)名義，支持企業(yè)通過(guò)應(yīng)收賬款抵質(zhì)押融資實(shí)際替政府舉債的行為。作為整改措施，池州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)解除了相關(guān)政府購(gòu)買服務(wù)協(xié)議、協(xié)商撤銷《應(yīng)收賬款質(zhì)押協(xié)議》及相關(guān)融資要件、全部歸還了５億元銀行貸款。另外，交通銀行池州分行由于違法違規(guī)向地方政府提供融資并要求地方政府違法違規(guī)提供擔(dān)保，也受到銀保監(jiān)會(huì)池州銀監(jiān)分局相應(yīng)處罰。
涉及寧波市的通報(bào)指出鄞州區(qū)財(cái)政局與鄞州城投簽訂回購(gòu)協(xié)議以建設(shè)－移交（ＢＴ）方式舉債的行為。２０１７年５月４日，鄞州區(qū)財(cái)政局、鄞州區(qū)城投公司終止了２０１５年、２０１６年分別簽訂的《回購(gòu)協(xié)議》。
通報(bào)顯示，除撤回承諾函、終止相關(guān)協(xié)議，上述地方還對(duì)多名負(fù)責(zé)人給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政撤職、記大過(guò)等處分。部分地市被要求向省級(jí)人民政府作出書(shū)面檢查，并被全省通報(bào)。
相關(guān)地方政府表示，將深刻汲取教訓(xùn)，舉一反三，樹(shù)立正確的政績(jī)觀，嚴(yán)格規(guī)范政府舉債行為，積極穩(wěn)妥處置隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決打贏防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
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