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84農業網 時間：2018-07-27 作者：佚名 來源：中國農業新聞網-農民日報
聚合優質資源精準“滴灌”到戶
——河南開封市推進脫貧攻堅見聞
本報記者 張培奇 范亞旭
盛夏時節，驕陽似火。河南開封市尉氏縣水坡鎮李崗村的貧困戶盧紅麗吃過午飯后，就來到了村頭的服裝加工廠上班�！霸谶@兒干活既能照顧家，又能掙錢，今年俺再加把勁，一年下來能拿兩萬多塊錢�！北R紅麗操作的縫紉機對面，一臺搖頭風扇飛快地轉著，吹來了陣陣涼風，她高興地說：“這日子過得是越來越有盼頭了。”
自脫貧攻堅工作開展以來，開封市發揮產業扶貧的造血功能和基礎性作用，按照“村有當家產業、戶有致富門路、人有一技之長”的思路，發揮各職能部門優勢，調動各方參與脫貧攻堅的積極性，做到精準施策，確保扶貧產業精準“滴灌”到戶到人、群眾脫貧致富有路有徑。盧紅麗之所以能安安心心地在家門口就業，也正是受益于此。
培育產業，門口就業有活干
走進通許縣孫營鄉南李佐村，一座座整齊劃一的設施大棚映入眼簾，大棚內的甜瓜已經成熟，四下里洋溢著甜瓜的香味�！坝辛诉@些扶貧大棚后，村里讓貧困戶優先進大棚干些散活，一天掙幾十塊，而且還不累�！蹦侠钭舸褰n立卡的貧困戶吳軍會一邊干活一邊說，在扶貧大棚里掙點錢，還有一部分年終分紅，家里又種著幾畝地，全家的收入很快就能達到脫貧條件了。
因為上有父母要照顧，下有兒女上學要支出，加上妻子身體又不太好，吳軍會也無法外出務工，生活十分困難。為了幫助像吳軍會這樣的貧困戶，南李佐村利用到戶增收項目資金建設了18個扶貧大棚。“12個大棚種了甜瓜，每棚占一畝多地，能產一萬余斤，每棚能收入兩萬多塊錢。”開封市殘聯駐南李佐村第一書記安顯偉說，貧困戶可以承包或者勞力入股的方式到大棚內干活掙錢，一些沒有勞動能力的貧困戶，則可以通過大棚的集體收益得到分紅。
結合實際，目前，開封市各縣區已經培育發展了一批具有示范引領作用的扶貧產業。其中，蘭考縣因地制宜找準選好產業發展路徑，培育了以恒大家居產業園為龍頭的品牌家居和以正大、禾豐為龍頭的兩個食品加工產業集群，帶動了當地貧困群眾就業脫貧。“全縣還在大力發展萬畝構樹種植，探索‘公司+合作社+家庭農場+農戶+產業鏈’的一體化運作模式，帶動貧困戶增收致富。”蘭考縣扶貧辦主任翟賀民介紹。
發揮優勢，拓展銷路有錢賺
杞縣是全國重要的大蒜生產、加工、貯藏和出口基地，2017年全縣大蒜種植面積70萬畝，產量90萬噸，居全國縣域第一位。杞縣抓住這一產業優勢，實施“大蒜富民”戰略，打造了從種植到存儲，再到冷藏、研發、精深加工、銷售等全產業鏈條，探索建立了良種、信息、冷鏈調峰、精深加工、服務培訓、社會力量“六個對接”和風險保障、融資扶持、科技下鄉、線上線下、一二三產融合、品牌創新“六個打通”，確保每個環節都有貧困戶直接或間接參與收益。
“1畝大蒜產鮮蒜3500斤、蒜薹350斤，每畝大蒜種植成本近2000元。今年全縣8331戶貧困戶種植大蒜2.4萬畝，收獲蒜薹840萬斤，在大蒜市場行情下行的情況下，杞縣通過電商幫助、愛心企業收購、建立銷售網點等方式，拓展了大蒜和蒜薹的銷售渠道，貧困戶的銷售價格高于市場0.1-0.2元，全縣種大蒜的貧困戶可增收960萬元�！辫娇h農產辦負責人劉宏偉算了筆大蒜扶貧幫扶賬。
在開封祥符區，農村電商扶貧則開展得風生水起。依托電子商務產業園，整合農村優勢特色產品對接市場，祥符區建成1個區級電商園，15個鄉鎮服務站，60個村級服務網店的三級電商及配送綜合服務網絡，初步形成了以農產品生產加工企業、農村返鄉青年、大學生為骨干，廣泛輻射農村致富帶頭人、專業大戶、農產品購銷和販運商為主體的電子商務專業隊伍。同時，還加快建設以農村電商為主的智慧農村，培育了一批電商村（淘寶村）。祥符區扶貧辦相關負責人介紹，全區實施了農村電商扶貧網店創業示范工程，鼓勵貧困戶開展特色產品網上銷售，實現了71個貧困村全覆蓋，很多貧困戶實現了不出家門就有活干、有錢賺。
結對幫扶，調動資源有手段
今年以來，開封市選取了39家民營企業與全市39個深度貧困村結成幫扶對子，充分發揮企業在市場、就業、技術、資金和結對幫扶村在資源、勞力等方面的優勢，在村企協商一致的基礎上，共同商定幫扶形式和幫扶內容，引導企業與結對貧困村發展“一村一品”，帶動貧困村發展一批特色優勢產業，支持有勞動能力的貧困群眾依靠雙手實現早日脫貧。
與此同時，開封市積極發揮工、青、婦和工商聯密切聯系群眾、聯系企業的優勢，推行社會扶貧“1+3”模式，即打造愛心美德公益超市1個平臺，實施人居環境扶貧、助學扶貧、“巧媳婦”工程3個項目，改變群眾被動、懶散的生活習慣，從根本上提振了精氣神、調動了積極性，營造積極向上的脫貧氛圍。
截至目前，開封市已建成愛心美德公益超市52家，美麗鄉居環境改善工程改造完成1782戶，“巧媳婦”工程建成199個，助學扶貧已幫扶1299人，共動員認捐社會扶貧資金7730.2萬元，捐物折合人民幣577.3萬元，全市上下構建起了“政府搭臺、企業唱戲、多方參與、群眾受益”的工作機制。
下一步，開封市將實施鄉村振興戰略與打好精準脫貧攻堅戰進行有機銜接，一方面，將鄉村振興戰略的思想和原則融入具體的脫貧攻堅計劃和行動之中，提高脫貧質量和可持續性；另一方面，將已脫貧鄉村納入鄉村振興戰略行動計劃，打造30個鄉村振興示范村，補牢產業發展基礎、改善基本公共服務、提高治理能力，不斷鞏固和擴大脫貧成果，在全市形成脫貧攻堅與鄉村振興相互支撐、相互配合的良性互動格局。
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