地區(qū)：安徽|北京|重慶|福建|甘肅|廣東|廣西|貴州|海南|河北|河南|湖北|湖南|吉林|黑龍江
地區(qū)：江蘇|江西|遼寧|寧夏|青海|山東|山西|陜西|上海|四川|天津|西藏|新疆|云南|內蒙古
行業(yè)：養(yǎng)豬|養(yǎng)牛|養(yǎng)羊|養(yǎng)兔|養(yǎng)魚|養(yǎng)雞|養(yǎng)蛇|養(yǎng)鵝|養(yǎng)鴨|養(yǎng)龜|養(yǎng)蝦|養(yǎng)蟹|養(yǎng)鹿|養(yǎng)蠶|黃粉蟲
行業(yè)：水稻|玉米|花生|小麥|大豆|茶葉|棉花|油菜|鵪鶉|牛蛙|黃鱔|泥鰍|蚯蚓|養(yǎng)驢|養(yǎng)蠅蛆
84農業(yè)網(wǎng) 時間：2018-08-13 作者：佚名 來源：農民日報
——山東棗莊推進農村一二三產融合發(fā)展紀實
棗莊，古因植棗樹多而得名，曾經“丹果千株滋萬戶，赤霞百里映天紅”。棗莊，曾因煤而盛，“一部鐵道游擊隊，一曲煤城大風歌”名揚天下。
現(xiàn)如今，幾近煤竭炭盡，黑色漸褪，綠色崛起。在“煤城”到“綠城”的嬗變中，在全國唯一整建制推進農業(yè)“三區(qū)”建設的過程中，農業(yè)活力重現(xiàn)，三產融合風生水起。
近日，記者奔赴山東棗莊進行深入采訪，尋找其“煤城”變“綠城”背后的三產融合之道。
“融”聚多優(yōu)勢，從單純理念認知到政策聚力護航，激發(fā)活力
何謂“一二三產融合”？棗莊人形象地打比方說：一二三產不是要做出水果拼盤，而是要榨果成汁；不是西紅柿煮雞蛋，而是要雞蛋炒西紅柿。然而，解決了概念認識問題，在實踐操作層面，如何從政策上打破“三產融合”所面臨的要素瓶頸和機制障礙，營造良好外部環(huán)境，卻是很多地方難以突破的制約。
“棗莊的做法是，聚指成拳，聚合優(yōu)勢，發(fā)揮集聚效應，通過出臺一系列政策舉措為產業(yè)融合發(fā)展聚力護航。”棗莊市分管農業(yè)的副市長霍媛媛介紹說，2017年底，棗莊市整建制成功創(chuàng)建為第一批國家農業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū)暨農業(yè)綠色發(fā)展試點先行區(qū)，至此，成為全國唯一集農村改革、現(xiàn)代農業(yè)、農業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展三項國家級任務于一身的地級市，這讓擔負著為全國探路子、出經驗、創(chuàng)模式的棗莊，具有了獨特的發(fā)展優(yōu)勢。
在各地融合實踐中，土地規(guī)模細小、流轉率較低、流轉方式單一成為棘手的難題。作為最重要的農業(yè)生產資料，土地如果不能集約配置，農村三產融合就無法起步。同時，農村一二三產融合發(fā)展涉及產業(yè)鏈上的不同環(huán)節(jié)、不同主體，能否形成合理利益聯(lián)結機制，讓農民分享產業(yè)鏈延伸和功能拓展的收益，是推進農村產業(yè)融合發(fā)展的核心。
棗莊是如何深化農村產權改革、激活產業(yè)融合要素的？來看一組數(shù)據(jù)：2016年，棗莊市農村土地承包經營權確權登記頒證工作順利通過省級驗收，并被評定為優(yōu)秀等級，截至目前已完成確權登記頒證面積256.4萬畝，占比98.38%；農作物耕種收綜合機械化水平達到83%以上；2017年順利通過“農村產權交易體系建設”改革驗收，目前全市實現(xiàn)各類農村產權進場交易899宗，交易額28.4億元；569個村（居）完成集體產權股份制改革試點，累計股金分紅達到2896.12萬元。
這是一連串極具說服力的數(shù)字，總體上遠高于全國平均水平。棗莊市農業(yè)局局長陳廣良對記者說：“棗莊市印發(fā)的國家農村改革試驗區(qū)建設五年推進計劃，為全面推進農村各項改革指明了方向�？梢哉f，深化農村改革試驗區(qū)建設，激發(fā)了產業(yè)融合的活力�！�
此外，現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設和農業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū)建設，以及品牌培育等一系列政策舉措，都夯實了堅實基礎，讓棗莊市產業(yè)融合之路越走越寬廣。
——培育農業(yè)示范園區(qū)和新型經營主體，打造產業(yè)融合發(fā)展主力軍。印發(fā)國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設五年提升計劃，構劃全市現(xiàn)代農業(yè)建設路線圖。2017年，新認定精品特色園45個，累計達到70個；目前，市級以上示范社567家，家庭農場121家，龍頭企業(yè)325家，棗莊加速邁向農業(yè)現(xiàn)代化。
——推進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展建設，促進綠色融合發(fā)展。自2017年以來，全市共建設水肥一體化示范基地174個，新增應用面積11.6萬畝；建設生態(tài)循環(huán)農業(yè)示范基地46處、面積8.53萬畝。
——注重培育品牌，助推三產融合發(fā)展。出臺加快推進農產品品牌建設的實施意見，加強農業(yè)品牌的創(chuàng)建、整合和運營。目前全市共有農業(yè)區(qū)域公用品牌8個，品牌產品年產量達332.5萬噸，年總產值達157.9億元，年出口創(chuàng)匯4200萬美元。
“融”筑多產業(yè)，從只有單一環(huán)節(jié)到全產業(yè)鏈布局，深挖潛力
在棗莊市農業(yè)局推薦的《全市農業(yè)品牌概覽》一書中，記者看到，全市比較突出的特色農產品多達50種之多，“厚道棗莊人，放心農產品”已成為響亮的廣告語。
滕州馬鈴薯，皮薄肉脆，是菜用馬鈴薯行業(yè)的“風向標”，我國二季作區(qū)單產最高、效益最好的縣（市），出口量占到全國的1/3；嶧城石榴，籽粒晶瑩飽滿，已有2000多年歷史，因面積大、品種多、產量高而成為全國主要石榴產區(qū)；山亭小米，因土壤、氣候、光照、降雨等獨特的區(qū)域優(yōu)勢，造就了其質黏味香、米油凝脂的獨特品質、色澤和營養(yǎng)成分……
無疑，這些傳統(tǒng)農業(yè)優(yōu)勢為農業(yè)產業(yè)化乃至產業(yè)融合提供了得天獨厚的條件。
“以往在棗莊市，單獨從事農產品加工等某一環(huán)節(jié)的企業(yè)較多�！睏椙f市農業(yè)局副局長宋兆耀說，“這幾年來，龍頭企業(yè)等新型經營主體立足產品的開發(fā)生產與加工增值，積極向上下游延伸產業(yè)鏈條，將農業(yè)生產與農產品加工、銷售連接起來，實現(xiàn)三產融合發(fā)展。”
一種是種養(yǎng)業(yè)經營主體向農產品加工或流通領域延伸。據(jù)了解，棗莊市有20%的農民專業(yè)合作社和少數(shù)專業(yè)大戶、家庭農場圍繞提升農產品附加值、規(guī)避經營風險，由原來單一的種養(yǎng)業(yè)，逐步切入農產品加工業(yè)和流通業(yè)，或興辦農產品初加工和深加工企業(yè)，或開辦社區(qū)生鮮直銷店、網(wǎng)絡銷售平臺，實現(xiàn)一二三產的融合發(fā)展。
山東冠宇農業(yè)科技有限公司就是一個典型例子。該公司原以種植生產食用菌為主，現(xiàn)已發(fā)展為集食用菌科研、生產、加工、銷售、推廣服務于一體的綜合性科技有限公司。記者看到，智能恒溫養(yǎng)菌車間里，菌種類型多樣，長勢良好；自動菌包加工車間井然有序。這里日產工廠化杏鮑菇6萬袋，年產杏鮑菇鮮品1萬多噸，已成為魯南最大的工廠化食用菌生產基地。
另一種是農產品加工企業(yè)開展全產業(yè)鏈經營。據(jù)介紹，目前全市60%的農產品加工企業(yè)，開始向上下游延伸，在周邊地區(qū)布局建設原料生產基地，建立專業(yè)批發(fā)市場、連鎖專賣店、大型冷庫和產品文化體驗館，實現(xiàn)三產融合發(fā)展。
近幾年來，棗莊市銀牛面業(yè)有限公司以小麥深加工項目為核心全面升級，形成了以優(yōu)質麥種植、倉儲、物流、糧食精深加工為一體的科學產業(yè)鏈條，不僅增加了就業(yè)崗位，還使得當?shù)剞r民小麥增值0.08元/公斤，實現(xiàn)農產品增值2000余萬元。而另一家主要生產系列餅干的山東益康集團有限公司，延伸產業(yè)鏈條，投資2000萬元，新上甜菊糖苷生產線，加快甜葉菊種植及甜菊糖生產，培植出了新的增長點。
此外，還涌現(xiàn)出一種更為現(xiàn)代的模式——“農業(yè)+園區(qū)”。將農業(yè)產業(yè)與功能充分結合，突出主導產業(yè)發(fā)展，向前延伸發(fā)展規(guī)�；�、標準化原料基地，向后發(fā)展營銷網(wǎng)絡、商貿物流，同時圍繞主導產業(yè)大力發(fā)展休閑旅游、技術培訓等相關產業(yè)，逐步發(fā)展為融合農業(yè)生產、生活、生態(tài)于一體的綜合性農業(yè)產業(yè)示范園區(qū)。
臺兒莊區(qū)的山東祥和乳業(yè)有限公司，主要產業(yè)為奶牛養(yǎng)殖，為保障奶源全程可控，公司建成了萬畝生態(tài)農業(yè)示范園區(qū)，涵蓋有機果蔬采摘園、乳制品加工車間、奶牛養(yǎng)殖基地、沼氣發(fā)電站、有機肥生產基地、花卉苗木基地、休閑垂釣中心等七大休閑觀光、農事體驗點。通過建設沼氣發(fā)電站、鮮牛糞噴漿造粒有機肥加工生產線等，形成綠色、環(huán)保、生態(tài)、循環(huán)綜合利用的農業(yè)發(fā)展新模式。此外，該公司還建立了健全的產品營銷體系，銷售網(wǎng)點遍布棗莊周邊26個縣市區(qū)，可直接將鮮奶送到千家萬戶。
“融”匯多功能，從單獨生產到功能全面拓展，釋放魅力
“柜族民宿含春意，暮色淡淡迎歸耕。”入口，8個集裝箱以巨大的八字形列陣布局，艷麗奪目；入內，“盒式”建筑千姿百態(tài)、色彩斑斕，不規(guī)則分布在湖邊一片片田園之中，構成了工業(yè)風與鄉(xiāng)野味的完美融合。這便是位于山亭區(qū)徐莊鎮(zhèn)的翼云湖柜族部落。
據(jù)景區(qū)負責人介紹，這是國內第一個全部用集裝箱打造的生態(tài)旅游項目，“時尚蝸居館”全部采用國標集裝箱，改裝成可住宿、聚會、茶舍、餐飲用的房間，一箱一世界、一箱一特色、一箱一文化、一箱一故事，“游客們還可以體驗耕田、織布、收麥子、打玉米、碾谷子、磨豆子等農事活動，享受農家樂趣。”
過去，人們對農業(yè)的認識多局限在生產和產業(yè)功能上，農業(yè)的生態(tài)、社會、文化等多種功能卻被遺忘。隨著城市周邊游、周末游、親子游等鄉(xiāng)村休閑觀光游的蓬勃興起，越來越多的城市游客回歸鄉(xiāng)村，與農業(yè)農村近距離接觸，感受著農業(yè)農村的多彩魅力。
蓮步輕移，200余名旗袍佳麗手持油紙傘，款款走過正值盛期的百合花叢，徜徉在流香溢彩的花海，宛如流動的畫幅……這是前不久在薛城區(qū)龍潤生態(tài)園舉行的棗莊第二屆百合文化旅游節(jié)上的情景。據(jù)了解，龍潤生態(tài)園將飲食、科普、書畫、插花、旅游等多種文化元素薈萃，打造出了獨特的鄉(xiāng)村旅游風情。
移步換景，處處風光，各有側重，這是棗莊市觀光農業(yè)留給記者的最直觀印象。棗莊市九頂蓮花山生態(tài)農業(yè)旅游景點，以“悠然南山”為主題，包含花卉觀賞、休閑采摘、鄉(xiāng)村生活體驗、動物觀賞、騎馬休閑等內容，常年吸納周邊千余農民就業(yè)，增加了農民收入；薛城區(qū)綠之園果蔬種植專業(yè)合作社，集采摘、垂釣、品茗、燒烤、特色餐飲、真人CS等于一體，以綠色有機方式種植的蔬菜水果，游客可自行采摘，草莓剛下架，油桃、葡萄、火龍果又很快到了采摘季，最大限度滿足了休閑需求；市中區(qū)阿峰生態(tài)觀光茶園正在由浙江紹興客商陳浙峰投資建設，最終將打造成融合游園采茶、炒茶體驗、茶文化書法展、非物質文化遺產展、茶藝演出、采茶節(jié)等活動的生態(tài)觀光茶園；滕州市首個田園綜合體魯班小鎮(zhèn)正在緊鑼密鼓進行建設，以發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)和傳播魯班文化為主線，各種特色街區(qū)建成后，可提供700余個就業(yè)崗位，為當?shù)刈⑷搿熬G色”經濟驅動力……
立足特色農業(yè)產業(yè)，深挖農業(yè)多種功能，棗莊市將農業(yè)生產與鄉(xiāng)村民居村落、農耕鄉(xiāng)土文化、鄉(xiāng)村度假酒店、養(yǎng)生休閑山莊等緊密結合，實現(xiàn)了農村生態(tài)和產品的價值增值，帶動了農民增收就業(yè)。據(jù)不完全統(tǒng)計，棗莊市休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的快速發(fā)展，直接帶動農民就業(yè)12.5萬人，年接待游客量785萬人次，年銷售農產品6.8億元，年營業(yè)利潤達3.7億元。
“融”合新業(yè)態(tài)，從傳統(tǒng)模式到嫁接“互聯(lián)網(wǎng)+”等現(xiàn)代元素，增添動力
創(chuàng)新流通模式，構筑農產品電子商務平臺，打造線上線下結合的農產品現(xiàn)代流通體系，發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)服務業(yè)，實現(xiàn)一二三產融合發(fā)展，這是當今中國各地較為普遍的新模式，在棗莊也正蓬勃發(fā)展。
山亭區(qū)百家興農業(yè)科技有限公司的綠色廚房配送工程，以貼近社區(qū)的實體連鎖店為依托，以電子商務為平臺，將深厚的農業(yè)文化與東北優(yōu)質的農業(yè)產品相結合，打造實體店和互聯(lián)網(wǎng)結合的新型商業(yè)模式。
依托“農業(yè)云”建設平臺，棗莊市積極探索推進“智慧農業(yè)”，推動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)與農業(yè)生產、經營、管理、服務深度融合，加快農業(yè)新舊動能轉換，服務于鄉(xiāng)村產業(yè)振興。
借助電子商務銷售農產品的同時，棗莊市著力建立以消費為導向的農業(yè)生產體系，從過去的“農民生產什么賣什么”轉向“消費者需要什么生產什么”的模式�！白顬槊黠@的變化就是，通過培育‘互聯(lián)網(wǎng)+特色農產品’‘互聯(lián)網(wǎng)+來料加工’等模式，棗莊已建設23個電子商務村，幫助農民實現(xiàn)‘不離土、不離鄉(xiāng)、在家致富奔小康’�！睏椙f市農業(yè)局副局長劉陵恒告訴記者，近年來，棗莊與阿里巴巴、京東、蘇寧等電商加強合作，建立了阿里巴巴“農村淘寶”滕州市縣級服務中心，啟動了蘇寧農村電商網(wǎng)點布局。目前全市共有農產品類網(wǎng)店2200余家，農產品電商企業(yè)320余家，農產品網(wǎng)上銷售額占全市電子商務交易額的11%。
霍媛媛告訴記者，下一步，棗莊市將在產業(yè)鏈條延伸、品種優(yōu)化改良等方面持續(xù)用力，促進產業(yè)提檔升級；充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在三產融合中承上啟下的作用，讓農民共享產業(yè)融合發(fā)展的增值收益；更加注重農產品加工、休閑觀光農業(yè)、現(xiàn)代物流、電子商務與鄉(xiāng)村旅游農業(yè)的深度融合，在全市形成以“園區(qū)帶基地、企業(yè)聯(lián)農戶、產業(yè)興鄉(xiāng)村”的發(fā)展格局。
“煤城”即將成為棗莊的歷史印記，農業(yè)依然會歷久彌新，三產融合更加水乳交融，一座嶄新的“綠城”將永遠綠意盎然，生機無限。
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