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84農業網 時間：2018-08-30 作者：羅增海 郜晉亮 來源：中國農業新聞網
“三變”促轉型 “減畜”不減產
——青海甘德縣崗龍鄉生態畜牧業合作社創新實踐
羅增海 本報記者 郜晉亮
在蜿蜒的黃河與西柯曲河相匯之處，形成了一大片水草豐美的開闊地。世世代代，青海省果洛藏族自治州甘德縣崗龍鄉崗龍村人在這里過著逐水草而居的幸福生活。夏季，他們會遷移到山里的夏季草場；入冬，他們又會轉場至山腳下的“冬窩子”，年復一年，享受著大自然的饋贈。
不知不覺間，人與自然的和諧悄悄被打破。村里的人口越來越多，戶數也越來越多，草原上的牛羊也漸漸多了起來，草原不堪重負，開始用退化的方式予以“回報”。人們開始想方設法保護草原，退牧還草、三江源生態保護和建設等重大生態保護工程陸續上馬，極大減緩了草原生態環境持續惡化的勢頭。
不過，崗龍村人還是切身感受到，千百年來形成的生產經營方式和現行的經營體制對草原生態保護的影響依然突出，難以與高速發展的市場經濟融合，分散放牧、超載放牧的傳統數量型畜牧業已經走到了盡頭。痛定思痛，崗龍村人決定謀變前行。
折股量化
“資源變資產，資金變股金，牧民變股東”，推動畜牧業傳統經營方式向現代轉型
說起崗龍村生態畜牧業合作社推行折股量化的工作，就不得不先聊聊崗龍村人謀變前行的艱難歷程。
2009年8月，崗龍村黨支部書記贊忠在村里召開了一次村民動員大會。大會討論的主題是將省里安排的15萬元扶貧資金作為啟動資金，組建崗龍村扶貧互助社，吸引有能力的牧戶加入互助社，實行代牧制，收益年底分成，并帶動貧困群眾脫貧致富。雖然，當年僅有22戶加入了合作社，卻是崗龍村探索畜牧業新發展邁出的關鍵一步。
贊忠說：“起步是最難的，讓群眾入社更難，確實是在摸著石頭過河。把以往發展畜牧業好的經驗、好的方法集合起來，最終讓實實在在的收益說話，只有這樣才能讓更多的牧民群眾認可互助社這種方式，也才能自愿加入參與互助社的發展。”
經過了一年多發展與積累，2011年，崗龍村積極響應全省發展生態畜牧業的戰略要求，在扶貧互助社的基礎上重新組建了崗龍村生態畜牧業專業合作社，開始謀劃新的發展——推動合作社股份制改造，讓“資源變資產、資金變股金、牧民變股東”，推動畜牧業傳統經營方式向現代轉型。
經過村民大會一致同意，社員現金入股，500元為1股；牧戶以草場和牲畜折價入股，每股計500元。牲畜分為生產母畜、四歲以上空胎母畜、三歲母畜、滿口公畜、種畜、種公畜等類別，折合2000元至1萬元不等；草場分為禁牧、可利用和黑土灘三類，折算標準畝，每100畝為1股。不符合標準的牦牛，全部出欄；黑土灘不折股，由合作社統一保護和治理。
“這是一項艱難的工作，卻能長久受益。一是為牲畜、草場進行優化重組，生產畜按標準畜群進行組群，重新劃分劃區輪牧，為向現代經營方式轉型牢固了基礎；二是能夠很好地保障牧民群眾穩定增收、可持續增收。”崗龍鄉鄉長辛有恭告訴記者。
目前，崗龍村生態畜牧業專業合作社已全面完成了股份制改造，達到了3個百分百，牧民入社100%，入社178戶769人；草場入股100%，入股15萬畝；牲畜入股100%，共入牲畜4010頭。2018年1月，實現了股份制經營的首次分紅，分紅資金達到237萬元，戶均9997元，人均2314元。
科學放牧
禁牧減畜，分群放牧，群防統治，合理分工，即保護了草原生態，又實現了人的轉移
“把多余的牲畜減下來，用科學的手段去放牧，解放出來的勞動力去從事二三產業，這就是對草原生態最好的保護。”贊忠最簡單的想法卻蘊含著深刻的道理，草原生態出了問題，關系最大的還是“人草畜”長期以來積累的矛盾。科學放牧，就是要探索出解決這個矛盾行之有效的辦法。
對此，合作社提出逐步淘汰雜畜、專營母畜群，統一經營種畜群，按照牲畜種類、生產用途、性別、等級，經過鑒定重新組建畜群，按類別分群飼養，推進養殖標準化。同時，為提高牲畜飼養效益，合作社在分群飼養的基礎上大力推行高效養殖技術，實現養殖科學化。
可是，想要實現科學放牧，“減畜”是需要邁過牧民群眾思想的轉變的第一關。贊忠回憶起當時的情景，村里人當時的第一個想法就是“減畜不就會讓我們減收嗎”，而且受傳統觀念和宗教文化的影響，牧民群眾“惜售”現象普遍。“減畜”的工作并沒有想象得那么容易。
為了打通第一關，贊忠號召村兩委班子的全體成員帶頭減畜，并帶領大家挨家挨戶做群眾工作，給大家算生態賬、經濟賬，并承諾不僅不會降低收入，反而還要讓大家一起增收。
功夫不負有心人。合作社最終核定全村超載的牦牛有4000多頭，并統一出欄，創造了村里出欄規模的歷史記錄。
留下來的4010頭牦牛則挑起了崗龍村畜牧業發展向現代轉型的重任。
在崗龍村村委會的會議室里，擺放著一個牦牛群的分布的微縮沙盤，63個母畜群、2個公畜群、5個種畜群、4個放生群的放牧區域，以及禁牧的范圍都一目了然。
“更重要的是勞動力得到了解放，從原先的家家戶戶放牧減少到只需要72戶，通過合理分工，生產效率大為提高。就拿防疫來說，傳統放牧條件下，費時費力。現在則實現了同一時間、統一人員、統一藥品、按群防治，也大大節省了時間。”贊忠說。
科學放牧，讓草原生態也漸漸好轉。如今，崗龍村全村草場禁牧的面積接近50%。越來越多的崗龍村人看到，牲畜減下來以后，牧場的植被恢復得好了，草多了，也密了，消失多年的雪豹、野驢等野生動物又出現了。
產業融合
做足做優一產，充分發展二產、三產，有效對接市場，進一步釋放牧業潛能，促進增收
開設酸奶加工廠、土特產商店、糧油門市部，發展設施蔬菜、餐飲服務、石刻加工、藏族服飾加工，加快勞務輸出等，這些渠道吸納的勞動力盡200人，占到了全村總勞動力的一半，崗龍生態畜牧業專業合作社發展的路子越來越寬，牧民群眾的腰包也越來越鼓。
蔬菜大棚的負責人班長告訴記者：“在這個地方種蔬菜很不容易，當時合作社提出要建設兩棟蔬菜大棚，很多人都不看好，更別說能賺到錢了。現在他們知道當時的想法是錯的。這幾年，種菜的收入還不錯，2017年得收入達到了兩萬元，而且還帶動了村里6個人。現在，我們幾個都成了種菜能手。”
生態、科學、安全的養殖方式，合理、專業、高效的生產分工，讓村里的勞動力得到了最大程度的解放。解放出來的勞動力如何再次釋放活力？贊忠說：“我們最先想到的就是發展二三產業，讓市場來吸收他們就業，增加收入。”
崗龍村生態畜牧業發展為何會展現出如此強大的張力？
果洛州農牧局副局長班瑪叁智認為，除了政府給力的政策和真金白銀的支持外，更關鍵的在于一是立足一產去發展二產、三產，二產、三產也才具備了強大基礎與條件支撐；二是合作社的發展有效地實現了與市場的對接，打通了原材料和產品進入市場的通道。
與做足做優一產相同，與市場對接，崗龍村人同樣面對這巨大的挑戰。不退縮，不放棄的勇氣與精神讓他們找對了路子，地方企業發揮的帶動作用也讓他們走得更穩。
為了能夠把奶制品和土特產品銷售出去，合作社不惜“巨資”在甘德縣城最繁華的商業步行這些街購置了一處商鋪，統一經營銷售。為此，崗龍村人還打造了自己的品牌“鰲云”。如今，“鰲云”牌牛奶、酸奶、糌粑等系列高端產品深受市場青睞。
在贊忠看來，能與企業達成訂單銷售協議，合作社就像是抱上了“金飯碗”。他告訴記者，合作社每年都會為州上一家金草原肉業公司供應500頭優質牦牛，比市場上的價格每頭能高出700元左右。
啟示
“崗龍做法”的靈魂是生態，一切來自生態，一切為了生態。它是綠色發展，開放發展的新生典型；是創新發展，共享發展的牧區實踐；也是協調發展鮮活例證。崗龍村從此活了起來，除了我們能看到其發展變化的表象之外，還需要去探尋其內在的支撐，這才是能夠給予人們啟示的東西。
立足特色資源優勢。“崗龍牦牛”是青海具有一定特點和區域特性的品類，它既是區域內長期選育形成的優良品種，具有非常好的本地適應性及其他優良特性；又有地理上的封閉性、特殊性，也有文化的傳承性，與當地老百姓有著天然聯系。在崗龍村畜牧業向現代轉型發展進程中，在向現代市場進軍時，它提供了源頭活水。
突破封閉勇闖市場。青海南部，地處邊遠，與市場相對隔離。封閉的傳統藏區社會，突出的“二元”結構，面對市場經濟的大發展，崗龍村人沒有裹足不前，故步自封，而是以開放的姿態自發組織起來，勇敢地面對市場、應對市場，并打破了牧民群眾“惜售”觀念，成就了“崗龍勇氣”。
產業融合煥發活力。崗龍村人用股份制這種現代企業的管理辦法理順了傳統牧區的生產關系，理順了一產，解決了“人草畜”的矛盾。既解決了如何保護生態的問題，又回答了誰來放牧、怎么放牧、 怎么高質量發展的問題。同時，基于理順一產的基礎上派生出來的的二三產業，也更加具有原創力和活力。
相關標簽：甘德縣農業新聞
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