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84農業網 時間：2018-09-28 作者：佚名 來源：晉中新聞網
把綠水青山變成金山銀山，把資源優勢變為發展優勢。脫貧攻堅行動開展以來，山西省晉中市旅發委認真貫徹市委、市政府堅決打贏脫貧攻堅戰的實施方案，立足實際，穩步推進旅游專項扶貧工作。對和順縣、左權縣、榆社縣、昔陽縣89個列入全國鄉村旅游扶貧重點村，強力實施了鄉村旅游精準扶貧工程，通過不斷完善旅游基礎配套設施，完善旅游功能，提升旅游綜合接待能力，切實把“風景”變成了“產業”、將“美麗”轉化成了“生產”，目前，已有54個旅游扶貧重點村的1.2萬貧困群眾逐漸走上了脫貧致富之路。
在旅游扶貧中，晉中市高度重視旅游扶貧規劃工作，堅持先規劃后建設，確保鄉村旅游健康有序發展。
2017年11月，市旅發委在組織專家對全市扶貧工作調研的基礎上，編制了《晉中市旅游扶貧攻堅專項行動方案（2017—2020）》，并為晉中市89個旅游扶貧重點示范村編制了《鄉村旅游扶貧專項規劃》，為全市旅游扶貧工作，明確了思路，指明了方向。同時制定出臺《晉中市農家樂旅游星級評定管理辦法》下發各縣（區、市）組織實施，規范農家樂運營。
在搞好頂層設計、全面統籌的基礎上，市旅發委積極推進旅游示范村建設，選擇基礎好、資源優、輻射帶動力強的貧困村，樹標桿、強引領，形成“以點帶面、示范引領”良好效應。今年，我市將培育打造20個旅游扶貧村，實現7000人脫貧。同時，聯合市農委、市扶貧辦積極開展“民俗（農家樂）”和“采摘園”標準化創建活動，完善標準體系、優化發展環境，培育一批生態環境優、產業優勢大、發展勢頭好、帶貧能力強的“民俗（農家樂）”和“采摘園”。
當前，基礎設施較差是我市貧困縣鄉村旅游發展普遍面臨的“瓶頸”，這也是提升鄉村旅游品質、促進鄉村旅游升級的重要障礙。為此，市旅發委積極借助政策支持，整合利用各方資金，不斷完善鄉村旅游公共服務設施。近年來，已幫助左權縣南會村、老井村、西安村等修建游客中心、停車場、旅游廁所等；支持左權縣龍泉景區、蓮花巖景區、日月星莊園、太行冰酒小鎮等完善游客中心、停車場、旅游廁所建設。
今年，市旅發委在對榆社、左權、和順、昔陽4個重點貧困縣進行深入調研的基礎上，根據資源條件和發展基礎，又確定了11個重點培育的旅游扶貧示范村，主要集中在太行板塊沿線，幫助完善游客接待中心、停車場、旅游廁所、標識標牌等基礎設施建設。
與此同時，市旅發委還積極幫助農家樂提升接待能力，在制定出臺星級農家樂服務標準的基礎上，從貧困縣中選擇了217戶農家樂，每戶給予3000元的實物補貼，用于改善接待條件，引導培育貧困縣農家樂發展，通過吸納貧困戶參與農家樂服務，增加貧困人口收入。
發展鄉村旅游投入較大，但我市絕大多數貧困戶經濟基礎、發展能力較弱，住房條件、個人能力、經濟收入不符合參與鄉村旅游所必備的要素。為解決這一難題，市旅發委探索出了“三大帶動”模式。一是直接帶動。針對貧困戶家里懂得經營的明白人，通過扶貧政策直接扶持，讓貧困戶直接參與發展鄉村旅游。比如給予發展農家樂的貧困戶實物補貼，調動貧困戶自主創業的積極性；二是間接帶動。緊緊抓住貧困戶想干事、能干事、愿干事的實際，鼓勵縣（區、市）集中對貧困戶進行創業培訓，給予政策支持和措施幫扶，解決貧困戶“如何干”“能夠干”“干得好”的問題。在這一思路帶動下，左權縣積極開展了“五個一批”旅游扶貧工作。通過已有旅游企業就業安排脫貧幫扶一批；通過發展鄉村旅游產業脫貧幫扶一批；通過旅游技能培訓與就業指導脫貧幫扶一批；通過旅游大項目的開發建設帶動幫扶一批；通過挖掘及推動左權文化發展脫貧幫扶一批，目前已取得明顯成效；三是股權帶動。以貧困戶家中有土地、林地、房屋等資產入股，或以扶貧資金入股，撬動社會資本投入，實現旅游資源開發，讓貧困戶參與分紅實現增收。比如和順縣平松鄉小南會村、大夫巖村，以資產收益的方式將扶貧資金注入晉中鄉之情農業開發公司，前3年將注入資金的10%返還村民，3年后將注入資金作為村集體股份按股實行利潤分紅。
依托美麗山水，開啟致富大門。市旅發委將在脫貧攻堅的舞臺上做好鄉村旅游文章，興旅富民、助力美麗鄉村綠色崛起。
編后：旅游產業是精準扶貧的重要抓手，能增強貧困地區造血能力，讓貧困群眾背靠山水美景，吃上旅游飯，摘下窮帽子。
在發展旅游經濟的征途上，晉中市一直把鄉村旅游作為推動全域旅游示范區建設的重要組成部分，通過規劃引領、項目帶動、機制創新，鄉村旅游帶動群眾脫貧致富。鄉村旅游也正悄然改變著晉中的鄉鎮農村，成為拉動我市貧困地區脫貧的一匹“黑馬”。用旅游“啃”動貧困，背后是精準扶貧的攻堅力量，要持續發力，做好這篇大文章。
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