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84農業網 時間：2018-10-28 作者：佚名 來源：新華社
新華社濟南１０月２８日電題：沂蒙蝶變的“三新”密碼
新華社記者趙新兵、潘林青、蕭海川
“小山口，石頭多，出門就爬坡”“西棋盤，亂石窩，缺糧缺水缺老婆”“崔家溝，崔家溝，吃水貴如油”……
曾經“四塞之固，舟車不通”的沂蒙山區，既是聞名遐邇的革命老區，也是山東脫貧攻堅的“主戰場”。黨的十八大以來，八百里沂蒙山區以新模式“摘窮帽”、新手段“拔窮根”、新精神“移窮志”，攻克了扶貧路上一座座“孟良崮”，譜寫出新時代鄉村振興“沂蒙樣板”的華章。
（小標題）以新模式“摘窮帽” 精準脫貧奔小康
在沂水縣龍家圈街道寨里社區，一排排簇新的草莓大棚格外惹眼。大棚里，一壟壟新苗剛剛破土，元旦前后就能結出香甜的草莓。這里是由扶貧資金投資建設的草莓種植基地，也是山東臨沂“四權分置”扶貧新模式的“試驗田”。
寨里社區黨支部書記晉宗紅說，“四權分置”是指所有權歸村集體、經營權歸致富帶頭人、收益權歸貧困戶、監管權歸街道經管站。這樣既能幫扶貧困戶持續脫貧，又能防范扶貧資產權責不明、監管缺位。
得益“四權分置”的制度設計，今年８９歲的貧困戶王培義已連續３年收到草莓大棚效益分紅。“每年土地流轉收入１２００元，國家還給發２１６０元低保金，再加上１５００元的分紅，一下子就脫了貧。”王培義指著屋里的液晶彩電說。
類似產業脫貧的貧困戶還有許多。２０１５年以來，臨沂市共實施扶貧產業項目３１７４個，總投資２１．６２億元，惠及貧困群眾２３．２５萬戶。
年過七旬的蒙陰縣云夢湖生態區東汶社區貧困戶彭興吉，是“農村幸福院養老＋孝善基金”扶貧模式受益者。
東汶社區黨支部書記王名利說，村中農田多為丘陵薄地，年輕人大多選擇外出務工，留守老人特別是貧困老人的基本生活以往成了難題。
２０１６年，東汶社區將原來的村兩委大院擴建為農村幸福院養老院，委派專人負責老人們的一日三餐。同時按照“子女交納、集體補助、社會捐贈、財政獎勵”的模式設立孝心養老基金，每月定時發給貧困老人。
云夢湖生態區管委會副主任伊廷法說，目前，全區２０個行政村全部建起了農村幸福院，共有床位２４０個，入住老人１７２人，為農村老年貧困戶提供了“不離家、不離親、不離村”的集中養老平臺，實現了“老人開心、子女安心、政府放心”。
“現在是要錢有錢、要吃有吃、要玩有玩，感覺跟做夢一樣。”彭興吉說，每月都能領到政府發的孝心養老基金、庫區補貼金、生態紅利金，加起來有五六百元；還能跟一幫老伙計們聊天、打牌、下棋、曬太陽，絲毫不覺得孤單冷清。
除“四權分置”“農村幸福院養老＋孝善基金”外，臨沂各地因地制宜，不斷推出殯葬全免費、大病再救助基金、慈善扶貧超市、愛心眾籌平臺、“一整三轉四統”扶貧資金管理等扶貧新模式。
臨沂市委副秘書長、市扶貧辦主任熊長遠說，近年來，有著山東六分之一貧困人口的臨沂，在扶貧工作上取得明顯成效。２０１５年底臨沂市尚有貧困人口４４．２萬人，２０１６年至今已累計減貧４３．３萬人，目前貧困人口已不足萬人。
（小標題）以新手段“拔窮根” “最窮村”成“最富村”
費縣朱田鎮崔家溝村是遠近聞名的“光棍村”“貧困村中的貧困村”。行路難、吃水難、上學難、就醫難、就業難、娶妻難，是多年來壓在崔家溝人身上的“六座大山”。
從朱田鎮驅車１５公里，翻過連綿的山頭，來到崔家溝村的原址。村支書曹厚海指著遠處的山谷說，在那個方向，有一個自然村，叫光棍崖，新中國建立前就這樣叫。
２０１６年３月，崔家溝終于迎來歷史性轉機。在中央異地搬遷政策的扶持下，這個村實現了整體搬遷，１６００多口人搬到了鎮駐地。
從此，昔日的“光棍村”，一躍進入朱田鎮富裕村行列。村民都住到了樓上，到鎮里產業園區打工，家庭年收入四五萬元稀松平常。異地搬遷土地整理，還為村集體增加了４０００畝土地，去年以每年每畝６００元的價格流轉出去，僅此一項就能每年為村集體增收２４０萬元。
曹厚海說，全村３５歲以上的光棍原本有２８人，如今除１人因患疾未能娶妻外，其余２７人全部“脫單”。搬遷后的一年里，崔家溝全村辦了４１場婚禮、迎來４６個小寶寶。
崔家溝村往東南５０余公里，是蘭陵縣金嶺鎮壓油溝村。作為省定扶貧重點村，全村７６戶人家僅建檔立卡貧困戶就有４２戶。
“壓油溝村雖閉塞落后、交通不便，但風景秀麗、古村落保存完整，歷史文化底蘊豐厚，整村開發旅游再理想不過。”金嶺鎮黨委副書記吳振群說。
也是在２０１６年，當地政府引進民間資本４億余元，建成了占地５０００畝的壓油溝風景區，走上了一條龍頭企業帶動、文農旅融合發展的脫貧致富新路。
吳振群說，壓油溝風景區自２０１７年７月正式營業以來，游客接待量已超１００萬人次，旅游綜合收入逾２億元。壓油溝村的老百姓住進了景區投資１２００萬元建設的高標準樓房，本村及周邊２２０名建檔立卡貧困人員和子女實現了就地務工增收。
“原來窮得不知所措，現在忙得手忙腳亂。真沒想到城里人還這么愛吃‘土味道’，一到旺季游客就把小店堵得水泄不通。國慶節當天掙了３０００多元，感覺像做夢。”貧困戶夏永春兩口子靠著地道鄉土手藝，在景區里開了一家農家特色咸菜坊，年收入一下躥升到七八萬元。
從崔家溝到壓油溝，臨沂這樣的村莊還有許多，譬如沂水桃棵子村、沂南常山莊村和朱家林村、蒙陰西孟良崮村等。它們不僅迅速擺脫貧窮，更成了遠近聞名的富裕村。
（小標題）以新精神“移窮志” 昂揚脫貧“精氣神”
脫貧攻堅，換腦筋才能有活路。
臨沂市委書記王玉君說，貧困群眾既是扶貧開發的幫扶對象，更是脫貧致富的主體力量，激發貧困群眾脫貧致富的內生動力尤為重要。
臨沂市在新時代沂蒙精神指引下，通過思想扶貧勵志、教育扶貧增智、文化扶貧除陋等方式，注重扶貧與扶志、扶業、扶技、扶智相結合，讓貧困群眾有盼頭、干頭、奔頭、勁頭、甜頭，引導他們自主脫貧、光榮脫貧。
蘭陵縣礦坑鎮朱柳屯村的扶貧車間里，５名工人踩得縫紉機吱吱作響，拈布、對折、縫線，幾十秒鐘一只套袖便有了模樣。
相比之下，朱柳屯村的貧困戶范加誠做得格外吃力。由于高位截癱腿腳不聽使喚，工作時他把右手搭在縫紉機上，想踩動縫紉機就只能用力把身體拉向前方，借以頂住一根木棍來壓低踏板。一拉一推之間，范加誠才能做好一只袖套。
今年２９歲的范加誠并不是先天如此。八年前，在建筑工地打零工的他，被一根從天而降的電線桿砸中。這場意外，砸斷了他對下半身的知覺，也幾乎砸掉了他的人生。妻子不堪生活之苦，選擇了離開。
生活的轉機出現在２０１６年。駐村“第一書記”陳欣雨，聽聞他的不幸遭遇，就多次登門開導他，還幫其辦理了貧困戶特惠保險報銷。范加誠的醫藥費有了著落，人生的下半場有了起色。
這一年的秋天，５萬元扶貧貸款為范加誠扶貧車間建設送來“及時雨”。一個月的時間，他就有了寬敞明亮的加工車間和８臺嶄新的縫紉機。“多虧陳書記，讓我又有了希望，也有了致富的信心。現在靠著這個扶貧車間，我一年能掙七八萬元。”范加誠說。
已是花甲之年的尹二修，也在身邊干部的幫助下改變了生活。“得虧尹書記勸了那么多次讓俺試一試，要不然俺還憋憋屈屈地過著呢！”一直未婚的尹二修，是平邑縣卞橋鎮尹家村的貧困戶。一度只靠低保勉強度日的他，曾覺得“自己的后半輩子就這樣了，餓不死就行。”
村支書尹衛國一直勸老人做一些力所能及的工作，掙多少錢在其次，關鍵是要換個心情。于是，尹二修就被聘為了村里的環衛員，從此就跟換了個人一樣。６０多歲的人，不僅工作積極性很高，把責任區打掃挺干凈，還有了心思養山羊、打零工，過上了別樣的老年生活。
“再說‘餓不死就行’這樣喪氣的話，俺都臊得慌。村干部忙著扶貧、其他貧困戶忙著脫貧，俺再不努力萬萬不行。”年收入五六千元的尹二修，如今也脫了貧。
王玉君說，在脫貧攻堅的新征程中，臨沂在“摘窮帽”“拔窮根”同時更加注重“移窮志”，干部群眾通過多種方式潛移默化對貧困戶開展“精神扶貧”，引導他們牢固樹立“寧愿苦干、決不苦熬”的信念，目前已形成“黨委政府重視脫貧、黨員干部投身脫貧、廣大企業家參與脫貧、貧困群眾自主脫貧”的良好局面。（完）
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