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84農業網 時間：2018-11-13 作者：佚名 來源：中國農業新聞網-農民日報
“通過五個‘一批’精確制導，支持民營企業發展”
——訪北京市市長陳吉寧
新華社記者 梁相斌 李斌 孔祥鑫
民營企業座談會日前在北京召開，為各省區市支持民營企業發展指明了方向。圍繞座談會相關內容，記者近日專訪了北京市市長陳吉寧。
長短結合、精準服務，支持民營企業發展
記者：北京市采取了哪些措施支持民營企業發展？
陳吉寧：習近平總書記在民營企業座談會上的重要講話，振聾發聵、撥云見日，在思想上糾正了社會上的一些模糊認識，在行動上劃出了支持民營企業的“行軍圖”和“作戰圖”，極大地提振了信心、鞏固了決心、聚攏了人心，意義重大而深遠。我們要逐項對標，把每一項任務都落實落細。北京市、區兩級四套班子近期開展民營企業深入走訪活動，僅市領導就走訪了300多家，既幫助企業解決了突出問題，也深化了各級干部對產業、對企業的理解。
當前對民營企業的支持，我們總的思路是長短結合、精準服務，通過五個“一批”精確制導，支持民營企業發展。
——送出一批含金量十足的“服務包”。通過“一企一策”“一業一策”，針對性解決企業用地、用房、人才引進等方面的問題。政府各部門全力當好服務企業的“店小二”，共同推動“服務包”承諾事項落地。
——推出一批支持民營企業融資紓困的硬招。對上市公司股權質押問題，我們建立了“股+債”的支持方案。市、區和社會資金基金共同建立總規模超過350億元的紓困“資金池”，支持上市企業開展股權融資。鼓勵北京地區符合條件的平臺和機構，在滬深交易所發行紓困專項債，支持民營企業進行債券融資。針對民營企業融資難問題，我們擴大市級融資擔保基金到100億元，設立小微企業金融綜合服務平臺，設立70億元的再貼現額度專項支持民營和小微企業，繼續用好300億元的常備借貸便利額度。
——推出一批重大項目�；A設施、生態環保、醫療、養老、旅游、便民商業等領域的60多個項目向民間資本公開推介，總投資超過1000億元。我們要拆掉各種隱形門檻，鼓勵民企參與或控股。
——落實一批實實在在的降本增效政策。我們在國家規定幅度內把法定稅率降到最低水平，2018年新增減稅約400億元，2019年將進一步擴大；適度降低社保繳費名義費率，確保征收方式調整后企業社保負擔不增加；進一步清理規范涉及民間投資管理的涉企收費，逐步實現涉企行政事業性收費零收費。
——更大力度地清理一批行政審批和政務服務事項。近期，我們決定把市、區兩級面向企業和群眾的行政審批和政務服務事項進一步大幅壓縮，市一級將由原來的2298項減至1130項，區一級也將同步壓縮50%至60%。
為創新型企業服務不能“一張方子，包治百病”
記者：如何為創新型企業營造更好的發展空間？
陳吉寧：北京民營經濟最顯著的特征，就是以中關村企業為代表的創新型企業。這類企業的發展有不同于傳統產業的自身規律，對它們的服務，不能“一張方子，包治百病”。
——做好政策引導，布局硬技術和深技術。去年，我們設立了北京市科技創新基金，規模為300億元，放大后，基金總規模將達1000億元以上，專注于原始創新領域和創新早期投資，支持民營企業深耕硬科技、黑科技、深科技。
——完善創新生態。創新是個生態。去年以來，我們著力搭建各要素的融合與服務平臺，促進科學家、企業家、投資人、工程師等的深度合作。同高校院所和企業合作，在大數據、新能源汽車等方面成立了一批國家級工程研究中心、技術創新中心，加強產學研交叉合作。市里一批大科學裝置和前沿交叉研究平臺，建成后也將對民營機構開放。
——降低企業成本。在土地上，我們明確產業用地是發展產業的，不是用來“炒”的，努力降低高精尖企業產業用地成本。我們探索在農村集體建設用地上，通過農民集體自建、政府躉租并提供補貼的方式，為初創企業提供低價辦公和生活用房。我們加大對企業研發投入的稅收優惠和財政補貼，對高新技術企業每年新增研發部分給予10%獎勵。
——提供應用場景。去年12月，北京市在全國最早向多家民營企業發放自動駕駛車輛測試牌照，截至目前，累計道路測試里程達到7.5萬公里。下一步，北京市還將圍繞冬奧會、世園會、北京城市副中心、北京大興國際機場等重大工程，推動5G、自動駕駛等應用場景建設。 據新華社北京11月12日電
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