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甘肅省改善貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施助力脫貧攻堅綜述

84農(nóng)業(yè)網(wǎng)   時間:2018-11-20    作者:佚名    來源:甘肅日報

補齊短板 破除瓶頸

——甘肅省改善貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施助力脫貧攻堅綜述

甘肅省地域面積大,地貌復(fù)雜多樣,自然條件嚴酷。要打贏脫貧攻堅戰(zhàn),實現(xiàn)與全國同步建成全面小康社會,關(guān)鍵在農(nóng)村。而在這些偏遠農(nóng)村地區(qū),“水、電、路、網(wǎng)”等基礎(chǔ)設(shè)施往往是橫在群眾脫貧致富路上的一座座大山。

省第十三次黨代會以來,我省認真貫徹落實習(xí)近平總書記精準扶貧工作重要論述,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話和“八個著力”重要指示精神,下大力氣改善貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件,著力解決制約發(fā)展的瓶頸,為全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)夯實基礎(chǔ)。

貧困村群眾吃上放心水

我省貧困村大多地處偏遠山區(qū),居住分散,水源條件差,解決貧困地區(qū)農(nóng)村群眾的飲水問題,一直是全省面臨的一項重要而緊迫的任務(wù)。

為此,我省水利部門緊緊把握農(nóng)村飲水安全階段性、動態(tài)性特征,圍繞全面建成小康社會、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的戰(zhàn)略部署和目標要求,科學(xué)編制“十三五”農(nóng)村飲水鞏固提升規(guī)劃,將實施脫貧攻堅與農(nóng)村飲水安全工程協(xié)同推進。

聚焦貧困縣區(qū),按照“缺什么,補什么,建什么”的原則,我省出臺《甘肅省農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅實施方案》,實行一縣一策、一點一策、一戶一策。資金突出重點傾斜,將中央補助資金的五分之四用于深度貧困縣農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè),積極和農(nóng)發(fā)行、國開行等金融機構(gòu)合作,開展運用抵押補充貸款資金支持全省農(nóng)村飲水安全建設(shè)工作。

“任務(wù)一個一個地落實,堡壘一個一個地攻克,節(jié)點一個一個地推進。”省水利廳有關(guān)人士介紹說。2016-2017兩年間,我省投入資金近30億元,通過新建、改造、配套、替換、聯(lián)網(wǎng)延伸等措施,鞏固提升貧困地區(qū)326萬農(nóng)村人口飲水安全,提前一年完成了飲水安全支持計劃。

截至2017年底,甘肅農(nóng)村飲水安全實現(xiàn)歷史性的轉(zhuǎn)變。全省以集中供水工程為主、分散供水工程為輔的農(nóng)村安全飲水供水網(wǎng)絡(luò)基本建成,集中供水率和自來水普及率分別達到92%和87%。

農(nóng)村全面實現(xiàn)“戶戶通電”

對于我省貧困地區(qū)而言,家家通電早已不是夢想。

近年來,國網(wǎng)甘肅電力針對甘肅農(nóng)村發(fā)展用電需求,每年有針對性地開展電網(wǎng)扶貧工作:2013年至2014年,大力實施無電地區(qū)電力建設(shè)工程;2015年至2016年,穩(wěn)步推進低電壓專項治理;2016年至2017年,實施“兩年攻堅戰(zhàn)”機井通電和中心村電網(wǎng)改造升級。

經(jīng)過多年農(nóng)網(wǎng)改造升級,我省農(nóng)村地區(qū)已全面完成“戶戶通電”,城鄉(xiāng)居民用電已經(jīng)實現(xiàn)了同質(zhì)同價,農(nóng)電管理體制日趨完善,一套高效穩(wěn)定的農(nóng)村供電體系已經(jīng)形成。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,截至目前,我省農(nóng)村電網(wǎng)供電面積21.2萬平方公里,供電人口2047萬人,2017年農(nóng)村戶均供電容量已達到1.76千伏安,供電能力和供電可靠性明顯增強,農(nóng)村電網(wǎng)動力電不足、低電壓、重過載等突出問題基本得到解決。

與此同時,國網(wǎng)電力公司在政策、項目、資金等各方面對我省給予了傾斜和大力支持,預(yù)計2018-2020年甘肅脫貧攻堅配農(nóng)網(wǎng)建設(shè)總投資超過100億元,將著力解決貧困地區(qū)電網(wǎng)發(fā)展不平衡不充分的問題,實現(xiàn)農(nóng)村電網(wǎng)從“溫飽型”向“小康型”轉(zhuǎn)型升級,自然村動力電實現(xiàn)“村村通”。

在電力等部門多方努力下,目前,我省貧困縣區(qū)電網(wǎng)供電能力、供電質(zhì)量、智能化服務(wù)水平等都有了明顯提升,貧困村生產(chǎn)生活用電條件正在一步步改善,支撐貧困地區(qū)脫貧致富的電力保障能力變得更加堅實有力。

建好“產(chǎn)業(yè)路、資源路、旅游路”

在我省諸多貧困縣區(qū),山大溝深、交通不便一直是多少年來困擾著這些地區(qū)發(fā)展的頭號難題,“要致富,先修路”這也成了貧困地區(qū)干部群眾的共識。

為此,省委省政府與交通運輸部簽訂了《部省合作協(xié)議》《促進秦巴山區(qū)、六盤山區(qū)、藏區(qū)交通運輸發(fā)展的共建協(xié)議》,出臺了《精準扶貧交通支持計劃實施方案》等一系列政策措施,將農(nóng)村公路建設(shè)作為“為民辦實事”內(nèi)容,全力推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)。

截至今年8月底,全省農(nóng)村公路總里程達11.39萬公里,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和具備條件的建制村通了瀝青(水泥)路,全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通了班車,鄉(xiāng)鎮(zhèn)通班車率和建制村通客車率分別達到100%和97.96%。

今年7月,省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快實施交通扶貧行動的意見》,明確我省將聚焦深度貧困地區(qū),突出問題導(dǎo)向,加快補齊貧困地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板,推進“四好農(nóng)村路”建設(shè),在貧困地區(qū)加快建成外通內(nèi)聯(lián)、通村暢鄉(xiāng)、客車到村、安全便捷的交通運輸網(wǎng)絡(luò),為貧困地區(qū)努力同全國一道全面建成小康社會、有序?qū)嵤┼l(xiāng)村振興戰(zhàn)略打好基礎(chǔ)。

我省提出,到2020年,全省貧困地區(qū)具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通硬化路,具備條件的建制村通客車,基本完成鄉(xiāng)道及以上行政等級公路安全隱患治理,推進“四好農(nóng)村路”建設(shè),實施窄路基路面農(nóng)村公路合理加寬改造和危橋改造,推進產(chǎn)業(yè)路、資源路、旅游路建設(shè)。

農(nóng)民也能“用得上”4G網(wǎng)絡(luò)

貧困村要實現(xiàn)發(fā)展,既離不開腳下的水泥路,也離不開一條條信息路。

按照《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅的實施意見》,我省工信部門積極推動通信網(wǎng)絡(luò)扶貧,在電信普遍服務(wù)中加快貧困村光纖網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐,優(yōu)先支持“兩州一縣”等省內(nèi)貧困地區(qū)4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè),引導(dǎo)基礎(chǔ)電信企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)深入省內(nèi)深度貧困地區(qū)開展網(wǎng)絡(luò)通信幫扶,讓貧困地區(qū)居民也能享受到“互聯(lián)網(wǎng)+教育”“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”等服務(wù)。

為助力我省精準脫貧,黨的十八大以來,甘肅電信把信息扶貧列為全省電信工作的頭等大事統(tǒng)籌推進,堅持全光纖、高起點、一步到位、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的跨越式發(fā)展道路,快速推進光纖網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和發(fā)展,率先在西北完成“全光網(wǎng)省”建設(shè)。截至目前,甘肅電信城市光網(wǎng)覆蓋率達98%,行政村光網(wǎng)覆蓋率達92%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達100%。

與此同時,結(jié)合我省實際,甘肅電信深入開展通信業(yè)務(wù)扶貧工作,制定了“資費政策、終端普及和視頻服務(wù)”三項實施方案,以實際行動支持我省貧困地區(qū)通信事業(yè)發(fā)展。9月1日起,甘肅電信進一步加大對省內(nèi)貧困地區(qū)通信業(yè)務(wù)扶貧優(yōu)惠力度,面向全省6220個清單級建檔立卡貧困村、188萬建檔立卡貧困人員和扶貧干部推出專屬通信業(yè)務(wù)扶貧資費,推廣易用、低成本手機終端,讓農(nóng)民也“用得上”4G網(wǎng)絡(luò)。

通信網(wǎng)絡(luò)為貧困地區(qū)架起了溝通外界的橋梁,為精準脫貧提供了強有力的技術(shù)支撐,依托通信網(wǎng)絡(luò)扶貧行動打通精準扶貧的“最后一公里”,實現(xiàn)了信息化基礎(chǔ)設(shè)施的科技層次、通信能力與發(fā)達省份同步,為我省脫貧攻堅注入了強大動能。

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