地區(qū)：安徽|北京|重慶|福建|甘肅|廣東|廣西|貴州|海南|河北|河南|湖北|湖南|吉林|黑龍江
地區(qū)：江蘇|江西|遼寧|寧夏|青海|山東|山西|陜西|上海|四川|天津|西藏|新疆|云南|內(nèi)蒙古
行業(yè)：養(yǎng)豬|養(yǎng)牛|養(yǎng)羊|養(yǎng)兔|養(yǎng)魚|養(yǎng)雞|養(yǎng)蛇|養(yǎng)鵝|養(yǎng)鴨|養(yǎng)龜|養(yǎng)蝦|養(yǎng)蟹|養(yǎng)鹿|養(yǎng)蠶|黃粉蟲
行業(yè)：水稻|玉米|花生|小麥|大豆|茶葉|棉花|油菜|鵪鶉|牛蛙|黃鱔|泥鰍|蚯蚓|養(yǎng)驢|養(yǎng)蠅蛆
84農(nóng)業(yè)網(wǎng) 時間：2018-11-21 作者：佚名 來源：四川省達(dá)州市政府
近年來，四川省達(dá)州市堅(jiān)持用鄉(xiāng)村振興統(tǒng)攬脫貧攻堅(jiān)，緊扣打好基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生保障“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，建好資金項(xiàng)目統(tǒng)籌管理平臺和建好數(shù)據(jù)信息智能管理“兩大平臺”，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)和督導(dǎo)考核“兩大抓手”，初步構(gòu)建起“七大體系”，完成了脫貧攻堅(jiān)“四梁八柱”的架構(gòu)，為確保與全國全省同步全面建成小康社會提供充分保障。
建立起脫貧攻堅(jiān)責(zé)任體系。出臺《達(dá)州市脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》，強(qiáng)化落實(shí)“市牽頭抓總、縣鄉(xiāng)落實(shí)”的管理體制，形成市縣鄉(xiāng)村書記一起抓扶貧的格局。出臺《達(dá)州市超常推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作的八條措施》，對各縣（市、區(qū)）的年度目標(biāo)考核扶貧開發(fā)績效考核權(quán)重提高到60%，對扶貧專項(xiàng)方案的市級牽頭部門和責(zé)任部門權(quán)重提高到30%。保持各縣（市、區(qū)）和經(jīng)開區(qū)黨政正職穩(wěn)定，不脫貧不調(diào)整、不摘帽不調(diào)離。從2016年至今召開全市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組會議24次，現(xiàn)場推進(jìn)會8次。
建立起脫貧攻堅(jiān)政策體系。圍繞“1+N”政策體系，市委、市政府出臺《關(guān)于決戰(zhàn)決勝扶貧攻堅(jiān)同步全面建成小康社會的決定》《達(dá)州市支持深度貧困村脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施方案》《達(dá)州市“22+1”個扶貧專項(xiàng)年度實(shí)施方案》等，已經(jīng)出臺《達(dá)州市打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動的工作意見》，完善了脫貧攻堅(jiān)相關(guān)政策，內(nèi)容涉及產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷、就業(yè)和技能培訓(xùn)、交通扶貧、水利扶貧、教育扶貧、健康扶貧、金融扶貧、農(nóng)村危房改造等。很多“老大難”問題都有了針對性的措施，打出了政策“組合拳”。
建立起脫貧攻堅(jiān)投入體系。市委明確，扶貧投入力度要與打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的要求相匹配。在財(cái)政投入上，財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金逐年遞增。中央、省財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金投入2015年3.06億元，2016年3.88億元，2017年5.43億元，2018年9.07億元，市本級財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金投入和縣級財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金投入力度也逐漸加大。在金融支持上，各類金融機(jī)構(gòu)加大對扶貧的支持力度。扶貧小額信貸累計(jì)發(fā)放33億元。建立“四項(xiàng)基金”（衛(wèi)生救助、教育救助、產(chǎn)業(yè)扶持、扶貧小額信貸分險(xiǎn)），總規(guī)模達(dá)8.87億元。扶貧保、稅金貸、稅農(nóng)貸工作也有序推進(jìn)。
建立起脫貧攻堅(jiān)工作體系。落實(shí)“精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧”基本方略。開展建檔立卡，摸清貧困底數(shù)，著力解決“扶持誰”的問題。通過貧困村“5+2”幫扶，為每個建檔立卡貧困村確定1名聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、1個幫扶單位，選派1個駐村工作組、1名第一書記、1名農(nóng)技員，選派1名法律顧問、1名農(nóng)信員，解決幫扶力量不足、幫扶措施不準(zhǔn)、幫扶工作不到位的問題，著力解決“誰來扶”的問題。實(shí)施“六個一批”“22+1”扶貧專項(xiàng)，著力解決“怎么扶”的問題。達(dá)州結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新提出了教育資助解困一批，形成“六個一批”。創(chuàng)新制定《審計(jì)監(jiān)督扶貧資金項(xiàng)目2018年實(shí)施方案》，形成“22+1”個扶貧專項(xiàng)年度實(shí)施方案。實(shí)行最嚴(yán)格的驗(yàn)收考核評估，嚴(yán)格對照標(biāo)準(zhǔn)退出，未達(dá)標(biāo)的堅(jiān)決不退，著力解決“如何退”的問題。
建立起脫貧攻堅(jiān)參與體系。創(chuàng)新“5+2”幫扶機(jī)制，全市12.05萬干部職工直接參與脫貧攻堅(jiān)，其中2666名幫扶干部、828名貧困村第一書記、1415名非貧困村第一書記、1026名農(nóng)技員、549名法律顧問、1006名農(nóng)信員、11.4萬名財(cái)政供養(yǎng)人員參與脫貧攻堅(jiān)。1096個國家、省、市、縣級部門（單位）和127家企業(yè)聯(lián)系幫扶828個貧困村（其中，41家民營企業(yè)結(jié)對幫扶38個深度貧困村）。人大“脫貧攻堅(jiān)——人大代表再行動”、政協(xié)“我為扶貧攻堅(jiān)做件事”精準(zhǔn)助力脫貧攻堅(jiān)。
建立起脫貧攻堅(jiān)監(jiān)督體系。出臺《達(dá)州市脫貧攻堅(jiān)督查巡查工作辦法》，對各地各部門落實(shí)各級決策部署開展督查巡查。督查堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，著力推動工作落實(shí)。巡查堅(jiān)持問題導(dǎo)向，著力解決突出問題。各民主黨派開展脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督、人大立法監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察黨紀(jì)政務(wù)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、檢察院司法監(jiān)督和輿論監(jiān)督。扶貧部門加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、巡視、審計(jì)、財(cái)政、媒體、社會等監(jiān)督力量的全方位合作，把各方面的監(jiān)督結(jié)果運(yùn)用到考核評估、督查巡查中。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理納入全面從嚴(yán)治黨“大格局”，為脫貧事業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。
建立起脫貧攻堅(jiān)考核評估體系。出臺《達(dá)州市縣（市、區(qū)）黨委和政府脫貧攻堅(jiān)工作年度考核辦法》。從2016年到2020年，每年開展一次考核，由市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組組織進(jìn)行。主要考核減貧成效、精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、扶貧資金使用管理等方面，涉及建檔立卡貧困人口減少和貧困縣退出計(jì)劃完成、貧困地區(qū)農(nóng)村居民收入增長、貧困人口識別和退出準(zhǔn)確率、群眾幫扶滿意度、扶貧資金績效等指標(biāo)，樹立脫貧實(shí)效導(dǎo)向，確保脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)。
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