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荊楚農(nóng)業(yè)開啟機械化新篇章 ——改革開放40年湖北農(nóng)機化發(fā)展成就輝煌

84農(nóng)業(yè)網(wǎng)   時間:2018-12-13    作者:佚名    來源:湖北農(nóng)業(yè)新聞網(wǎng)

40年改革開放,中國發(fā)生了翻天覆地的變化,湖北農(nóng)機化事業(yè)也邁上了新臺階。預(yù)計到2018年底,全省主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平將接近70%,基本實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)機械化。回顧湖北農(nóng)機化40年發(fā)展歷程,總結(jié)發(fā)展成就和發(fā)展經(jīng)驗,對做好新時期農(nóng)機化工作具有重大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

  40年歷程波瀾壯闊

改革開放以來,湖北農(nóng)機人堅持解放思想、與時俱進,艱辛探索湖北農(nóng)機化發(fā)展規(guī)律和發(fā)展道路,開創(chuàng)了湖北農(nóng)機化事業(yè)發(fā)展新局面,書寫了湖北農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的壯麗史詩。回顧40年湖北農(nóng)機化發(fā)展歷程,大體經(jīng)歷了四個發(fā)展階段。

體制轉(zhuǎn)換階段(1979年-1994年)。隨著農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的不斷深入,市場在農(nóng)機化發(fā)展中的作用逐漸增強,全省普遍出現(xiàn)“農(nóng)機熱”,嫁女兒送一臺農(nóng)機成為一時農(nóng)民的首選。

市場導(dǎo)向階段(1994年-2004年) 。在國家有關(guān)法律法規(guī)和政策措施的支持和引導(dǎo)下,從農(nóng)機產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售到使用的各個環(huán)節(jié),市場對資源的配置作用逐步增強,農(nóng)機社會化服務(wù)蓬勃發(fā)展。農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)在湖北省起步,并迅速推廣至全國。

依法促進階段(2004年-2013年)。農(nóng)機化發(fā)展進入了依法促進的新階段,與之呼應(yīng)的是,國家從2005年起實施了農(nóng)業(yè)機械購置補貼政策,極大地激發(fā)了廣大農(nóng)民有史以來最踴躍的購買農(nóng)機熱情,成就了農(nóng)機化發(fā)展史上的“黃金十年”。

增效提質(zhì)階段(2013年至今)。農(nóng)機化服務(wù)的領(lǐng)域與范圍、廣度與深度,以及內(nèi)涵與外延不斷擴大,平原、丘陵、山區(qū)等各區(qū)域,以及糧經(jīng)飼、種養(yǎng)加等各產(chǎn)業(yè)機械化呈全面推進之勢,農(nóng)機化由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。

40年發(fā)展成就喜人

一部湖北農(nóng)機化發(fā)展歷史,就是湖北農(nóng)機人上下求索、克難奮進、砥礪前行的時代畫卷,湖北農(nóng)機曾在全國創(chuàng)下多個全國第一。中國第一臺手扶拖拉機、中國第一臺插秧機均誕生于湖北。湖北農(nóng)機人在改革中探索,在探索中前進,在前進中發(fā)展,逐步走出了一條適合湖北的農(nóng)機化發(fā)展道路,取得了巨大的發(fā)展成就。

農(nóng)機裝備總量進入全國前十。全省農(nóng)機裝備總量不斷增長,預(yù)計到2018年底全省農(nóng)機總動力將達(dá)到4500萬千瓦,位居全國第9位,農(nóng)業(yè)機械原值452.92億元,位居全國第8位。各類農(nóng)業(yè)機械保有量達(dá)1100多萬臺(套),農(nóng)機裝備覆蓋了農(nóng)林牧漁業(yè)各產(chǎn)業(yè),涉及產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后生產(chǎn)環(huán)節(jié)。

農(nóng)機作業(yè)水平南方十省第一。農(nóng)機作業(yè)水平穩(wěn)步提升,規(guī);⑷袒找娉蔀檗r(nóng)機化發(fā)展的新亮點。預(yù)計到2018年底,全省主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平將達(dá)69%,40年增長了53個百分點,位居南方十省份第一位,其中油菜機械化水平達(dá)63.46%,位居全國第1位。

農(nóng)機科技水平中部領(lǐng)先。承擔(dān)完成部省下達(dá)的農(nóng)機化重大科研課題和技術(shù)推廣項目80多項,研發(fā)生產(chǎn)適合本省乃至南方地區(qū)的農(nóng)機產(chǎn)品達(dá)600多種,在中部六省處于領(lǐng)先地位。

農(nóng)機服務(wù)組織成為種田主力軍。購機補貼、財政扶持、項目傾斜以及規(guī)范運作等方面力度持續(xù)加大,推動農(nóng)機社會化服務(wù)提質(zhì)增效。截至目前,全省經(jīng)工商部門正式注冊的農(nóng)機作業(yè)服務(wù)組織8000多個、從業(yè)人員13.5萬人,農(nóng)機合作社突破2600家、承擔(dān)了全省一半以上的農(nóng)機作業(yè)量,成為荊楚農(nóng)民種田的“主力軍”。

農(nóng)機監(jiān)理成為農(nóng)村安全發(fā)展的重要基石。以“平安農(nóng)機”示范創(chuàng)建為主線,健全“政府負(fù)責(zé)、農(nóng)機主抓、部門配合、群眾參與”的農(nóng)機安全監(jiān)管工作長效機制,確保了農(nóng)機安全生產(chǎn)態(tài)勢平穩(wěn)。

40年經(jīng)驗彌足珍貴

改革開放40 年來農(nóng)機化發(fā)展的豐富實踐,為全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)留下了彌足珍貴的寶貴經(jīng)驗,也為新時期農(nóng)機化工作指明了前進方向。

堅持黨對農(nóng)機化工作的領(lǐng)導(dǎo),這是農(nóng)機化發(fā)展的根本保障。各級黨委和政府把農(nóng)機化發(fā)展納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,明確目標(biāo)任務(wù),及時研究解決發(fā)展中遇到的問題,加大農(nóng)機化投入,實施農(nóng)機購置補貼政策,有力地推動了全省農(nóng)機化的發(fā)展。

堅持農(nóng)民群眾的主體地位,這是農(nóng)機化發(fā)展的內(nèi)生動力。農(nóng)民和農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體是農(nóng)機化發(fā)展的主體。40年來,農(nóng)民獲得了投資和經(jīng)營農(nóng)業(yè)機械的自主權(quán),這種自主權(quán)的獲得,解決了發(fā)展農(nóng)機化的根本動力問題,為大力發(fā)展農(nóng)機化創(chuàng)造了條件,注入了源源不斷的內(nèi)生動力。

堅持市場化的改革方向,這是農(nóng)機化發(fā)展的根本出路。農(nóng)機產(chǎn)銷企業(yè)按照市場需求不斷調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),生產(chǎn)出農(nóng)民急需的農(nóng)業(yè)機械。農(nóng)機大戶和各類農(nóng)機服務(wù)組織根據(jù)市場需求,不斷探索開展農(nóng)機專業(yè)化、社會化服務(wù),推廣農(nóng)業(yè)機械化新技術(shù),因應(yīng)廣大農(nóng)民群眾的期盼。農(nóng)民機手根據(jù)作業(yè)市場需求自主選擇、購置農(nóng)業(yè)機械,開展農(nóng)機作業(yè)服務(wù)。

堅持服務(wù)大農(nóng)業(yè)發(fā)展大農(nóng)機的思路,這是農(nóng)機化發(fā)展的重要保證。我省積極搭建“政產(chǎn)學(xué)研推用”農(nóng)機農(nóng)藝融合交流平臺,促進了作物品種、栽培模式、土地適度規(guī)模經(jīng)營與農(nóng)機作業(yè)的相互適應(yīng)、有機融合;積極應(yīng)用現(xiàn)代信息化技術(shù),提高機械的智能化水平。

堅持因地制宜、分類指導(dǎo)、突出重點、梯度推進的方針,這是農(nóng)機化發(fā)展的有效路徑。圍繞重點作物、重點環(huán)節(jié)的機械化發(fā)展分類施策,重點突破,以點帶面,示范推廣,穩(wěn)步推進,構(gòu)建起多層次、分步驟,重點突出、特色鮮明的農(nóng)機化發(fā)展格局。

40年跨越開啟新篇章

當(dāng)前,貫徹落實新發(fā)展理念,圍繞鄉(xiāng)村振興和推進農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,積極推動質(zhì)量變革、效率變革和動力變革,加快農(nóng)機化和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐,推動農(nóng)機化全程全面、高質(zhì)高效發(fā)展,更好滿足廣大農(nóng)民群眾對機械化生產(chǎn)的新需要。

實施農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級工程。搭建農(nóng)機農(nóng)藝農(nóng)事農(nóng)信融合發(fā)展平臺,瞄準(zhǔn)市場需求,開展薄弱環(huán)節(jié)關(guān)鍵機具裝備科技攻關(guān),全力解決湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化物質(zhì)裝備有效供給不足的問題。

實施全面全程機械化示范創(chuàng)建工程。深入開展全程機械化推進行動,針對薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域,加快形成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機械化系統(tǒng)解決方案。聚合各方資源和力量,以全面全程示范創(chuàng)建帶動全省機械化穩(wěn)步提高。

實施農(nóng)機基礎(chǔ)設(shè)施條件改善工程。推動有關(guān)部門開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和土地整治,改善農(nóng)機通行作業(yè)條件,加快補齊丘陵山區(qū)機械化基礎(chǔ)條件建設(shè)滯后的短板。支持農(nóng)機合作社等農(nóng)機服務(wù)組織生產(chǎn)條件建設(shè)。

實施農(nóng)機農(nóng)藝農(nóng)事農(nóng)信融合發(fā)展工程。強化協(xié)作,破解體制機制障礙,拓展農(nóng)機化發(fā)展空間,釋放農(nóng)機化發(fā)展?jié)撃。大力推進北斗農(nóng)業(yè)終端技術(shù),擴大信息技術(shù)在農(nóng)機裝備、農(nóng)機作業(yè)、管理服務(wù)中的應(yīng)用面,提升農(nóng)機精準(zhǔn)作業(yè)水平。

實施農(nóng)機新型經(jīng)營主體培育工程。加大對農(nóng)機合作社等新型農(nóng)機服務(wù)主體支持力度,引導(dǎo)合作社全面開展市場化和專業(yè)化服務(wù),促進機械化與多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營相互適應(yīng)、相互促進。引導(dǎo)農(nóng)機服務(wù)主體向農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高綜合效益。

實施農(nóng)機行業(yè)人才隊伍素質(zhì)提升工程。抓好農(nóng)機從業(yè)人員的繼續(xù)教育和知識更新培訓(xùn),壯大全省主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化推進行動專家隊伍,多渠道培養(yǎng)新型農(nóng)機服務(wù)主體領(lǐng)軍人才和農(nóng)機操作與維修工匠,多途徑打造懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的農(nóng)機人才隊伍。

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