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84農(nóng)業(yè)網(wǎng) 時間：2018-12-25 作者：盧榮濤 來源：中國農(nóng)業(yè)新聞網(wǎng)
攻堅克難 實干擔當
——記帶領(lǐng)龍州縣率先脫貧摘帽的“扶貧書記”秦昆
文·圖/盧榮濤
龍州縣地處廣西西南邊陲，集“老、少、邊、山、窮”于一體，貧困面廣、程度深，脫貧摘帽任務(wù)艱巨，然而就在今年8月，該縣成功摘掉貧困帽，貧困發(fā)生率由2013年的31.79%降至2017年末的1.91%，成為廣西第一個脫貧摘帽的國定貧困縣。打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn)，離不開廣大干部群眾的共同努力，更離不開領(lǐng)頭雁－－“扶貧書記”秦昆。作為縣委書記，他始終把脫貧攻堅作為最大的政治任務(wù)、最大的民生工程和最大的發(fā)展機遇，帶領(lǐng)全縣干部群眾上下一心、苦干實干，不達目的決不罷休。
心中有責，勇挑重擔
2011年6月，秦昆從擔任龍州縣委書記伊始，就高度重視扶貧工作，經(jīng)過五年努力，該縣貧困人口由2011年的11.33萬人減至2015年末的5.08萬人，減貧率55.4%。2016年6月升任崇左市委常委后，為了龍州能夠早日摘掉貧困帽，讓全縣27萬老區(qū)人民過上幸福日子，他積極響應(yīng)中央號召，毅然回到龍州，并主動請纓用兩年時間實現(xiàn)全縣脫貧摘帽。他的堅強決心和意志得到上級黨委、政府的大力支持和認可，自治區(qū)決定把龍州確定為“十三五”期間廣西第一個計劃脫貧的國定貧困縣，這是機遇更是挑戰(zhàn)。
為兌現(xiàn)莊嚴承諾，秦昆率先垂范，親自擔任縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組組長和脫貧攻堅指揮部總指揮，扛起脫貧攻堅“第一責任人”責任，并層層簽訂責任狀，壓實縣、鄉(xiāng)、村、幫扶單位黨組織及掛職扶貧副書記、駐村第一書記、村（社區(qū)）“兩委”干部、幫扶責任人等各級攻堅主體責任。建立健全縣、鄉(xiāng)、村、屯四級網(wǎng)格化管理，配齊全縣47個貧困村駐村第一書記，增派12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧副書記、47個貧困村第一主任，派出7000余名黨員干部與貧困戶結(jié)對幫扶。實施駐村夜訪、每周例會、半月匯報、微信群一天一報和“一月一評先”、爭創(chuàng)“紅旗村”等制度機制，形成了多點發(fā)力、各方出力、共同給力的脫貧攻堅工作格局。
身先士卒，苦干實干
上金鄉(xiāng)中山村隴山片區(qū)位于弄崗自然保護區(qū)莽莽深山之中，在此居住的幾十戶村民刀耕火種、肩挑馬馱，艱難維持生計。為推進該片區(qū)整村搬遷，擺脫貧困，秦昆親自帶隊，徒步翻山越嶺近8個小時挨家挨戶走訪，耐心細致做好宣傳動員，村民深受感動，終于搬出大山。在秦昆身上，像這樣深入一線親自抓落實的例子不勝枚舉。
“群眾脫貧、干部脫皮，要用干部的辛苦指數(shù)換取群眾的幸福指數(shù)�！边@是秦昆經(jīng)常掛在嘴邊的一句話，而他的身體力行，就是對這句話最好的詮釋。攻堅期間，他帶頭深入一線調(diào)研182天次，駐村夜訪32晚，參加脫貧勵志電視夜校29期，犧牲周六和節(jié)假日53天，全覆蓋走訪全縣47個貧困村和大部分非貧困村，行程達12萬公里，當?shù)馗刹咳罕姺Q他為“扶貧書記”。
情系百姓，一心為民
“一紙書來只為墻，讓他三尺又何妨�！�2017年7月，下凍鎮(zhèn)扶倫村布呂、板端、那造三屯產(chǎn)生飲用水糾紛，各方情緒激動，劍拔弩張，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府多次協(xié)調(diào)無果。秦昆獲悉此事后，先后六次到板端、布呂、那造三屯駐村夜訪，組織群眾代表協(xié)商，并以“六尺巷”的故事疏導化解矛盾，三屯群眾不僅冰釋前嫌，還攜手發(fā)展鄉(xiāng)村旅游事業(yè)�！罢鏇]想到，秦書記會到村里來跟我們一起住，幫我們解決問題，指導我們發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、脫貧致富�！蹦窃焱屯烷L農(nóng)志威道出了三屯群眾的共同心聲。縣委書記講“六尺巷”的故事在當?shù)匾褌鳛榧言挕?/p>
勵精圖治，實踐創(chuàng)新
“脫貧攻堅不僅要實干，還要巧干�！弊鳛閺V西第一個計劃脫貧摘帽的國定貧困縣，龍州在脫貧攻堅中遇到諸多困難，且無前者經(jīng)驗可循，但秦昆并不退縮，而是帶領(lǐng)全縣干部群眾迎難而上，大膽探索、實踐創(chuàng)新，推出一系列工作新舉措，走出了一條獨具龍州特色的扶貧之路。如創(chuàng)新實施的“易地搬遷+邊貿(mào)扶貧+駐邊守疆”模式、“第一書記產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”、易地搬遷安置點社區(qū)化管理、“馬甲書記”亮明身份服務(wù)群眾、健康扶貧大病分類救治、脫貧勵志電視夜校、網(wǎng)格化管理、生態(tài)扶貧“觀鳥”經(jīng)濟等系列舉措，得到了上級充分肯定和推廣。
“脫貧摘帽只是萬里長征走完了第一步，致富奔小康才是一場大考�！痹谇乩サ膸ьI(lǐng)下，龍州縣成功打響了廣西國定貧困縣脫貧摘帽第一炮，樹立了全區(qū)脫貧攻堅標桿，但他沒有絲毫松懈，依然奮戰(zhàn)在脫貧攻堅第一線。
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