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84農業網 時間：2018-12-25 作者：佚名 來源：農民日報
國家級出口食品農產品質量安全示范區。資料圖
廣西農墾（越南歸仁）年產10萬噸木薯變性淀粉及配套項目。資料圖
由廣西恒寶豐國際農業發展有限公司承建的柬埔寨—中國（廣西）農業合作示范區。資料圖
9月12日，在中國-東盟博覽會柬埔寨商品館，一名觀眾在品嘗柬埔寨傳統小吃。喻湘泉攝
創新合作模式，農業雙向開放合作迅速發展
2018年，廣西農業農村廳圍繞自治區開放發展部署和中心工作，創新推動農業對外交流與合作，為廣西現代農業發展和鄉村振興作出了積極的貢獻。
新品種新技術交流日趨活躍。一是推動新品種新技術走出去。持續推進中國（廣西）—東盟農作物優良品種試驗站新（續）建項目，該項目被列入自治區“一帶一路”建設重大項目。鞏固越南、老撾、柬埔寨三個試驗站建設成果，加快推進印尼、緬甸兩個試驗站建設。繼續發揮五個試驗站平臺作用，加快推動農作物新品種、新技術走出去，開展種質資源收集和開發利用，促進項目所在國農業增產增效。2018年1-10月，從廣西引種新品種到東盟五國試驗示范共261個、篩選出適合當地種植的品種22個，推廣面積100多萬畝；同時借助試驗站年為東盟國家培訓農業技術人員815人次。二是加大新品種新技術引進示范力度。成功舉辦了2018年中國（廣西）—東盟蔬菜新品種博覽會，共139家企業及科研單位的1460個蔬菜品種參展，展示了泰國、越南、柬埔寨、緬甸等東盟及“一帶一路”國家蔬菜品種近100個，推動現代種業雙向合作交流。
產業雙向投資步伐不斷加快。廣西率先在全國啟動“兩區”創建工作，在越南、柬埔寨開展境外合作示范區和在憑祥市開展農業對外開放合作試驗區試點建設，探索出多種產業發展模式。如憑祥試驗區按照“互市+加工”運營模式推進對外合作企業轉型升級，入駐了湖南鹽津鋪子食品有限公司等十多家企業，建立了“以貿帶工，以工促貿”的產業發展模式。越南示范區建立了“農作物研究中心”，入駐了廣西力拓農業開發有限公司等兩家企業，試驗示范農作物品種48個，規模化種植推廣水稻和玉米6500多公頃，初步形成了集新品種研發、試驗示范、種子生產加工、糧食生產加工于一體的現代種業產業園。柬埔寨示范區投入1.2億元，儲備土地約10萬畝。種植水稻2200公頃，總產量約1萬噸，產值超過200萬美元，初步建成了集水稻新品種研發、生產加工、養殖于一體的生態循環農業產業園。同時發揮“兩區”平臺優勢，帶動廣西企業抱團走出去投資布局，截至目前，廣西備案登記走出去企業94家，協議投資金額30.9億美元，走出去企業數和新增投資金額分別排全國第11位和第7位。
農產品出口貿易穩步推進。多措并舉積極應對中美貿易戰，一是加大重要農產品產業損害監測預警，對我區生豬、羅非魚等出口美國農產品情況進行專題調研，撰寫調研報告，為制定貿易救濟措施、調整農業產業發展政策與農產品貿易調控政策提供可靠依據。二是以質量安全可追溯為重點建設“三基地”，在沿邊地區建立了四個農產品出口和沿邊示范基地、四個沿邊農業合作示范基地和兩個桂臺農業合作示范基地，目前十個基地的新品種、新技術示范面積超過5000畝，其中六個基地建成和完善了農產品質量追溯系統。三是不斷搭建和暢通國際貿易平臺，組織外向型企業參加2018年中國國際薯業博覽會、中國—東盟博覽會柬埔寨展、韓國國際食品展、首屆中國國際進口博覽會等國際展會，加強廣西優勢農產品國際市場推介。據統計，2018年1-9月，廣西農產品進出口總額59.4億美元，同比增長3.45%，其中出口14.89億美元，同比增長8.06%，進口44.51億美元，同比增長2%。2018年，廣西農業農村廳被農業農村部評為促進農業對外合作延伸績效管理優秀單位。
創新合作平臺，農業對外合作水平得到提升
深化交流合作平臺。成功舉辦了“一帶一路”農業投資合作論壇、第三屆中國-東盟農業合作論壇（部長級）及農業國際合作展等中國-東盟農業系列活動，創新謀劃舉辦南向通道農產品流通對接會、第三次華南西南片區農業外事外經工作交流合作聯席會議等系列活動。東盟十國、日本、韓國、西班牙、美國等17個國家和廣東、陜西等24個省份300多家企業2000多人參會參展，其中包括世界500強企業五家。論壇達成了一系列標志性成果，如通過了《中華人民共和國農業部與東南亞國家聯盟各成員國農業部關于食品與農業合作諒解備忘錄》草案、將2019年確定為“中國-東盟鄉村交流年”等。展會為地方政府、企業和境外機構搭建了全方位的招商推介平臺，如南向通道農產品流通對接會邀請到馬來西亞、印尼、老撾商會及東盟國家貿易公司30家，國內商貿流通、電商平臺和供應鏈企業近60家到場采購洽談，現場簽約13個項目總金額6.4億元。廣西農業農村廳榮獲“15年支持，15年輝煌”中國—東盟博覽會15周年優秀參展商稱號。
拓展區域合作平臺。舉辦了2018年桂臺合作促進鄉村振興研討會，自治區領導楊晉柏、臺灣兩岸農漁業交流發展投資協會榮譽理事長林享能、兩地農業領域知名專家學者及農業企業代表100多人參加了會議，研討會以“深化兩岸合作，聚焦鄉村、振興鄉村”為主題，圍繞兩岸農漁業合作發展、農業文化旅游、鄉村治理等方面探討兩岸農業合作的方向和途徑。舉辦了粵桂農業企業對接會，為廣東、廣西兩地企業交流對接搭建平臺，達成了建立企業定期交流機制的共識。截至2018年9月，來桂投資農業的廣東企業117家，實施產業扶貧項目121個，實際投資額239.7億元。
創新引資方式，精準招商助力鄉村振興
按照鹿心社書記“強龍頭、補鏈條、聚集群”指示精神，圍繞廣西農業發展短板，重點瞄準500強和知名跨國企業，采取領導帶隊上門招商、特色產業專場推介、扶貧項目“點對點”對接等方式，先后到以色列、泰國、臺灣、深圳、廣州、江蘇、北京、上海、安徽等地開展精準招商。舉辦了“央企名企助力廣西鄉村振興農業項目大投資廣西行”活動，促成了正大集團、正邦、以色列納安丹吉安、海大、中農聯、菜大師等一大批知名企業到廣西投資合作、產銷對接。2018年7月26日，自治區政府舉行了“央企名企助力廣西鄉村振興農業項目大投資廣西行”重大項目簽約儀式，簽約十個項目，計劃投資總額303.8億元（含增資），廣西農業招商成效顯著，獲高度肯定。據自治區投促局統計，2018年1-9月，廣西共引進世界500強企業1家、全球知名跨國企業1家、中國500強企業2家、上市企業2家、投資億元以上的國家級及省級龍頭企業近60家。全區新引進區外境內農業項目306個，項目簽約金額達320.9億元，同比增長11.9%；到位資金（含續建項目）343.2億元，同比增長4.9%。其中100多個農業項目落戶54個貧困縣，投資總額超百億元，到位資金約130億元，有力推動貧困縣“5+2”特色扶貧產業發展。
此外，實施4億美元世行結果導向型貸款廣西扶貧示范項目，支持28個貧困縣（市）發展特色優勢產業，助力產業扶貧。
創新交流形式，夯實農業國際交流基礎
加強農業國際人才隊伍建設。組織農業科技管理人員赴美國舉辦“現代種業技術”培訓班，面向企業高管，舉辦2018年農業走出去政策培訓班。組織6批120人次骨干農民和新型經營主體，赴臺灣舉辦農產品深加工、三產融合等專題培訓班。積極選派農業專家學者執行援外項目、境外農業合作項目和短期培訓交流活動，目前共派出20批59人次赴國外執行國際農業交流活動（不含臺灣）。通過培訓和外派專家儲備和培育一批專業強、外語好、有國際視野的農業復合型人才。
不斷建立拓寬國際交流渠道。廣西農業農村廳領導先后組織拜訪了泰國、馬來西亞、緬甸、印尼等東盟國家駐華南地區的總領事館。組織農業團組到以色列、荷蘭、葡萄牙、摩洛哥、泰國、印尼等國家開展農業科技交流。接待來自亞洲開發銀行、以色列、荷蘭駐廣州總領事館、越南駐南寧總領事館、越南政府代表團等25批213人次。同時打造面向東盟國家的農業培訓品牌，充分發揮中國—東盟農業培訓中心平臺作用，2018年培訓東盟農業官員、管理和技術人員3期123人次，得到了東盟國家政府、農業院所的廣泛認可，密切了廣西與東盟國家的交流和往來。
（作者：劉小小 單位：廣西壯族自治區農業農村廳對外經濟合作處）
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