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84農(nóng)業(yè)網(wǎng) 時(shí)間：2018-12-26 作者：佚名 來源：中國青年報(bào)
這是一場(chǎng)備受矚目的減貧實(shí)踐——20年來，山西靈丘地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)11.4倍，農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)近5倍，累計(jì)15.5萬名群眾擺脫貧困，全縣貧困發(fā)生率下降至0.55%。2018年成為靈丘縣“脫貧摘帽”決勝之年。
至此，共青團(tuán)中央定點(diǎn)幫扶山西省靈丘縣已完整走過20年歷程。
1998年10月，在黨和政府為消除貧困而實(shí)施《八七扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃》的關(guān)鍵時(shí)刻，團(tuán)中央接到定點(diǎn)幫扶靈丘的重要任務(wù)。接到任務(wù)不過半個(gè)月，隨著團(tuán)中央定點(diǎn)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組的成立，由白平勝、余龍文等5名青年組成的團(tuán)中央第一批扶貧工作隊(duì)進(jìn)駐靈丘。自此，一場(chǎng)先后由16批工作隊(duì)持續(xù)20年的扶貧接力由此展開。
立下愚公志，啃下硬骨頭。
“20年來，團(tuán)中央為我們辦的最可貴的事就是轉(zhuǎn)變了靈丘人民的觀念，讓農(nóng)民有尊嚴(yán)地脫貧。”作為團(tuán)中央扶貧工作隊(duì)進(jìn)駐靈丘時(shí)對(duì)接的第一任縣長(zhǎng)，說起靈丘變化，姚生平感慨萬分。
刻骨銘心的記憶
“靈丘的山是英雄的山，舉世聞名的平型關(guān)大捷就發(fā)生在這里。當(dāng)年，日寇在此遭八路軍115師伏擊，一定只恨爹媽少生了一雙翅膀。”回顧20年前在靈丘工作生活的經(jīng)歷，時(shí)任團(tuán)中央第一批扶貧工作隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)的余龍文感嘆，“靈丘，我的第二故鄉(xiāng)。”
革命老區(qū)靈丘受自然、歷史、經(jīng)濟(jì)等因素制約，發(fā)展十分緩慢，1991年靈丘被確定為國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣。地處黃土高原的靈丘，八成以上是土石山區(qū)，百姓稱“九分山水一分田”，全縣耕地59.3萬畝，其中水澆地僅為8.6萬畝，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。千百年來，農(nóng)民與山爭(zhēng)地，靠天吃飯，收入不穩(wěn)，種下了貧困的根。
在這里，太多人對(duì)“貧困”有著刻骨銘心的記憶。有人在家里掛著神仙圖，然而神仙求遍了，依然窮得叮當(dāng)響，過著光嫁姑娘不娶媳婦的苦日子。
“我到靈丘時(shí)，財(cái)政賬戶上只有兩萬元。我們?yōu)楦刹拷杓Z，縣委縣政府到處欠賬�！�1998年，姚生平前往靈丘擔(dān)任縣長(zhǎng)。據(jù)他回憶，當(dāng)時(shí)靈丘縣綜合工作考核指標(biāo)在全市排名倒數(shù)，全縣吃財(cái)政飯的有1萬多人，而財(cái)政收入僅3000多萬元，“地方越窮，擠的人越多”。
“第一次走進(jìn)真實(shí)的貧困，那種心酸、震撼永生難忘，也埋下激勵(lì)我們努力工作，為更多人謀福的種子。”有扶貧隊(duì)員在自己的工作日志中這樣寫道。
“這個(gè)變化了不得”
阻斷貧困代際傳遞要治本，就得讓貧困地區(qū)的孩子接受良好教育。為此，團(tuán)中央扶貧工作隊(duì)進(jìn)駐靈丘伊始，援建希望小學(xué)就被列為首個(gè)扶貧項(xiàng)目。
“1996年，我們一年只發(fā)半年的工資，年底了要靠國家補(bǔ)助才能發(fā)點(diǎn)錢，工作隊(duì)的同志一開始來的時(shí)候也很可憐，辦公、住宿一間房，一張桌子一張床，冬天不保暖，夏天不避暑�！碑�(dāng)時(shí)分管教育的副縣長(zhǎng)劉改先回憶。
財(cái)政經(jīng)費(fèi)的匱乏致使靈丘縣393所小學(xué)的危房面積達(dá)16221平方米，占校舍總面積的11.3%。
工作隊(duì)員奔走于各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、山區(qū)小學(xué)校，對(duì)全縣424所中小學(xué)基本情況進(jìn)行摸底調(diào)研。他們發(fā)現(xiàn)，許多小學(xué)教室已是墻歪頂塌的危房，學(xué)生宿舍嚴(yán)重缺乏。
考慮到靈丘山多路遠(yuǎn)，孩子們上學(xué)路途艱苦，縣里提出能否籌建讓孩子能吃能住的學(xué)校？幾番考察，最終工作隊(duì)決定先在靈丘南部、中西部、北部地區(qū)各建兩所希望小學(xué)及配套的學(xué)生宿舍，并為500名家庭貧困的學(xué)生提供救助。同時(shí)，由中國青少年發(fā)展基金會(huì)為希望小學(xué)校長(zhǎng)及教學(xué)骨干提供免費(fèi)培訓(xùn)，盡快解決貧困孩子上學(xué)、住校等問題。由此，希望小學(xué)的援建也成為團(tuán)中央駐靈丘扶貧工作隊(duì)的首個(gè)扶貧項(xiàng)目。
劉改先說，工作隊(duì)當(dāng)時(shí)組織大家前往河南焦作學(xué)習(xí)有關(guān)經(jīng)驗(yàn)，回來后建起靈丘第一所寄宿制學(xué)校——平型關(guān)寄宿制學(xué)校，“那些年，靈丘陸陸續(xù)續(xù)建起28所寄宿制學(xué)校，情況有了大改觀”。
如今在靈丘，工作隊(duì)幫助建成總面積達(dá)5000余平方米的“青年之家”。在創(chuàng)新教室，孩子們可以用3D打印將想象變成現(xiàn)實(shí)；在VR超級(jí)教室，學(xué)生足不出戶卻可置身萬物之中，同時(shí)開設(shè)與小學(xué)、初中、高中教學(xué)相銜接的200余門VR課程，涵蓋科技、物理、生物、地理等。
目前，靈丘縣“青年之家”的VR教室和“創(chuàng)新部落”教室已排滿課程，建檔立卡貧困家庭、近3年脫貧家庭學(xué)生和鄉(xiāng)村留守兒童可以免費(fèi)參加所有活動(dòng)。
“貧困地區(qū)的孩子們?cè)诳萍紕?chuàng)新領(lǐng)域的教育欠缺明顯。我們要努力讓他們跟城市的同齡人站在一樣的起跑線上，跟上時(shí)代發(fā)展的步伐。”第十六批扶貧工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)闞寶奎介紹。
“青年夜校”系列活動(dòng)也是工作隊(duì)智力扶貧的另一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，近兩年先后開展青年創(chuàng)業(yè)、形勢(shì)政策、就業(yè)技能、農(nóng)業(yè)技術(shù)、成才勵(lì)志等各類培訓(xùn)50余期，培訓(xùn)8000余人次。
“工作隊(duì)為靈丘教育做得太多了�！膘`丘縣委常委、政法委書記、縣科教局原局長(zhǎng)郝寶玉介紹，去年工作隊(duì)將北京20所優(yōu)質(zhì)中學(xué)、高校學(xué)院同靈丘的中學(xué)結(jié)對(duì)，促進(jìn)教師隊(duì)伍的交流培訓(xùn)。靈丘在大同7個(gè)農(nóng)業(yè)縣區(qū)中連續(xù)4年高考達(dá)線率排名第一，這也得益于國家教育政策對(duì)貧困地區(qū)的傾斜。
“發(fā)展產(chǎn)業(yè)是創(chuàng)收，教育扶的是志和智，影響的是靈丘未來的幾代人，這個(gè)變化了不得�！眲⒏南雀锌�
讓農(nóng)民有尊嚴(yán)地脫貧
18年前，外出上海務(wù)工鍛煉的青年干部郝寶玉在上海電影院觀影《走出西柏坡》后，心緒難平，結(jié)合自身經(jīng)歷寫了觀影體會(huì)：從某種意義上說，黨的歷史就是不斷“走出”的歷史，“走出”的過程也就是創(chuàng)新的過程，每一步發(fā)展，無不是在“走出”框框。
對(duì)于“走出”，郝寶玉感受真切。
2000年，在團(tuán)中央扶貧工作隊(duì)推動(dòng)下，靈丘縣委決定采取“放飛鳳凰、借地育才”的方法，選派153名青年干部分五批分別前往上海、深圳、東莞等沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)務(wù)工鍛煉，其特別之處在于——是務(wù)工，不是掛職。這意味著這群青年將暫時(shí)丟掉干部身份，以打工者的身份南下務(wù)工。郝寶玉就是其中一員，那一年他33歲。
“那時(shí)候造船廠就已經(jīng)實(shí)現(xiàn)無紙化辦公了，老職工都會(huì)用U盤。”從靈丘的大山到上海江南造船廠，兩個(gè)地界的巨大差別，令他覺得“換了腦筋”。
對(duì)于此事，時(shí)任靈丘縣委書記姚生平同樣記憶深刻。他說，不僅青年干部外出鍛煉大有收獲，甚至不少人還帶了企業(yè)家回到靈丘考察投資。
其中，浙江臺(tái)州一家企業(yè)在靈丘投資辦起服裝廠，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷俄羅斯。后來該企業(yè)在轉(zhuǎn)型中看重靈丘生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)雜糧的優(yōu)勢(shì)，開辦了苦蕎廠，現(xiàn)在已頗具規(guī)模。
姚生平說，在團(tuán)中央扶貧工作隊(duì)的幫助下，靈丘農(nóng)民有了自己的產(chǎn)業(yè)，靠的是自己的雙手掙錢。
他說，扶貧隊(duì)進(jìn)駐之前，靈丘綜合指標(biāo)排名在全市11個(gè)縣區(qū)中排倒數(shù)一二名，隨著扶貧工作的鋪開、深入，各項(xiàng)工作都有了明顯改善，“后來，縣委縣政府工作在全市連續(xù)三年考核第一”。
捧著一顆心來，不帶一棵草去
作為靈丘一支重要的扶貧力量，團(tuán)中央扶貧隊(duì)不但深刻影響靈丘經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，而且深刻影響了群眾觀念的更新。
1999年，由團(tuán)中央邀請(qǐng)北京科技大學(xué)專家為虧損的靈丘縣錳礦企業(yè)提供有關(guān)技術(shù)改造成果，結(jié)束了過去靠出賣原礦石的歷史，轉(zhuǎn)變?yōu)槌鍪凵罴庸�、精加工產(chǎn)品的新型企業(yè)，被認(rèn)為是當(dāng)?shù)刈钤绲膶?shí)體經(jīng)濟(jì)成功轉(zhuǎn)型升級(jí)的案例之一。
2002年，靈丘縣被中國縣域經(jīng)濟(jì)研究中心評(píng)為全國基本競(jìng)爭(zhēng)力提升速度最快的20個(gè)縣（市）之一。
2003年全縣財(cái)政總收入歷史性突破億元大關(guān)，累計(jì)完成10018萬元，比1998年增長(zhǎng)3倍。
2006年，在清泥澗村實(shí)施開發(fā)“有機(jī)蔬菜”品牌致富項(xiàng)目，全村人均收入近4000多元，高于全縣2600元的平均數(shù)。
2010年，重點(diǎn)幫扶韓家房村，將該村打造成生態(tài)環(huán)保示范村。
2018年，首次將矮化密植、水肥一體、自動(dòng)滴灌等技術(shù)引入縣里，幫助建成紅石塄鄉(xiāng)“千畝有機(jī)蘋果示范園”。
20年來，在團(tuán)中央全面支持下，靈丘經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生翻天覆地的變化，縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)11.4倍，農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)近5倍。累計(jì)15.5萬名群眾擺脫貧困，全縣貧困發(fā)生率下降至0.55%。
20年間，團(tuán)中央在靈丘的反貧困戰(zhàn)役一直在“攻堅(jiān)”，扶貧方式幾經(jīng)調(diào)整：從“救濟(jì)式扶貧”到“開發(fā)式扶貧”；從“區(qū)域性扶貧”到瞄準(zhǔn)貧困縣“整村推進(jìn)”，再到“精準(zhǔn)扶貧”……團(tuán)中央同靈丘人民一起脫貧攻堅(jiān)的故事層出不窮。
為了表示謝意，有一年靈丘縣特意做了一份小禮品托人帶到北京，這是一個(gè)成本不到20元的巴掌大的花盤，盤底印刻一句話：“捧著一顆心來，不帶一棵草去�！�
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