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84農業網 時間：2018-09-01 作者：佚名 來源：中國農業新聞網-農民日報
圖為西姜寨鄉黨委書記李恒志正在和老鄉們一起包餃子。 李永樂攝
本報記者 王小川
西姜寨鄉，隸屬河南省開封市祥符區。在開封，西姜寨一直很有名。過去出名，是因為窮。窮到啥程度呢，鄉政府院里的樹都被拿去賣了。
現在的西姜寨，不僅一舉摘下省級文明單位稱號，更是在“中國最美村鎮”評選活動中，憑借村莊美、村風好、村民富斬獲唯一一個“2016中國最美村鎮生態獎”。
作為一個再普通不過的北方鄉鎮，“后進生”西姜寨鄉每天都在發生著令人驚喜的變化。更多人在追問：這座昔日“臟亂差”出了名的鄉鎮，在短時間內逆襲“綠富美”，靠的是一種什么力量？西姜寨在近幾年的蝶變，是否在某種程度上佐證了中國農村發展的必然性，對其他地區是否有可供參考借鑒的經驗？近日，記者走進西姜寨一探究竟。
一把掃帚
2015年11月25日，一場大雪剛剛落下，祥符區委新選派的鄉黨委書記李恒志第一天上任。在鄉政府食堂吃了一碗大鍋熬菜，身穿軍大衣的李恒志出現在鄉政府大門前的街道上，揮動著鐵鍬鏟移積雪，一鏟一鍬緩緩前挪，一舉一動鏗鏘有力。
黨委書記上任第一天上街掃雪？陪同的鄉干部看愣了，轉身跑回鄉政府院內，拿把掃帚沖上街。
有老百姓見鄉里這么多干部同時在大街上掃雪，好奇地問：“今天鄉里怎么回事？是不是有什么大領導要來？”西姜寨鄉里的一位老干部邊掃雪邊笑著回應村民：“你還不知道吧？咱們鄉里今天來了一位新書記，他在掃雪，我們也就跟著一起掃了！”
很久之后，鄉政府工作人員才知道，這位新來的黨委書記10年前曾換過肝臟。
當天下午的情景也讓李恒志心潮起伏。天氣越來越冷，掃雪的隊伍卻不知不覺變為一條長龍，左鄰右舍的群眾紛紛涌上街頭，接長了這支冒著熱氣的隊伍。
李恒志不無感慨道：干部隊伍憋著一股勁，只是未釋放；群眾心里掩著一團火，只是未撥開。干部有勁使不出，群眾心里只“冒煙”。要“開閘”，要“撥火”，要把掉進“冰窟窿”的民心暖起來。
面對參與掃雪的群眾，李恒志深深地鞠了一躬：“老鄉們，我是來還債的。這些年西姜寨鄉的民生欠賬太多了。請大家監督我，作為共產黨人，‘欠賬’要有羞愧感，‘還債’也必須要有緊迫感！”
那一天，李恒志帶領著全鄉的黨政干部在大街上掃雪，從中午13時一直掃到了下午18時，積雪一掃而光，西姜寨鄉東西大街前所未有的干凈。
不到三天，西姜寨群眾之間就傳開了：
“李書記今天來我們村給我們鞠躬了！”
“我們干部現在見我們也給我們鞠躬了。”
“我們村的干部不僅鞠躬，都是拿著掃帚給我們掃地！”
“可不是，我們村也是。”
一傳十，十傳百，西姜寨鄉全鄉群眾很快知道，鄉里不僅有一位帶頭給群眾鞠躬的書記，還帶頭拿著掃帚天天掃地。10天后，西姜寨全鄉大街小巷到處是拿著掃帚掃地的群眾。
有人不理解為什么向群眾鞠躬時，李恒志說：“你把群眾放在了心里，群眾就會把你舉過頭頂。”
自此，一把掃帚，正式打開了西姜寨鄉干部與群眾關系的心門。
美麗鄉村建設是一條扁擔，一頭擔著綠水青山，一頭擔著金山銀山。作為多年“臟亂差”的代表，西姜寨鄉幾乎年年在開封市綜合環境檢查中排名倒數第一，干部群眾都習慣落后了。
為一舉摘掉多年來西姜寨鄉在市、區鄉村建設墊底的“帽子”，西姜寨鄉打響了一場轟轟烈烈的全民參與美麗鄉村建設的攻堅戰。
“鄉村建設歸根結底是人的建設，不光是要把街道上的垃圾清除，不作為、不敢為、不愿為的‘精神垃圾’同樣要清除。如果舊思想不去，新思想難進來，西姜寨的‘臟亂差’就沒人可以改變。”李恒志認為，一些領導干部至今對掃地、修路不感興趣，看不到掃帚、鎬頭的作用，說到底是缺失為人民服務的觀念和情懷。
找到了病根，如何對癥下藥，成為了西姜寨鄉發動群眾的難題。
為了提升群眾的參與度，除了干部帶頭干之外，西姜寨鄉在鄉鎮建設道路上開始探索新的實踐，首先創立了“四摸五進”“網格化管理”積分制管理、“十大戰區區長”等管理體制，通過對全鄉群眾實現網格化排查摸底，真正了解群眾訴求，從而挨家挨戶做思想動員工作，之后參與西姜寨鄉美麗鄉村建設的群眾也越來越多了。
多年的土路鋪上了柏油路，房前屋后栽植的是24小時釋放氧氣的名貴樹種紅豆杉。以前晚上黑燈瞎火群眾不敢出門，如今條條街道安上了太陽能路燈，村村修建起文化廣場。每到夜幕降臨，村民敲起盤鼓、跳起廣場舞，一派黃發垂髫其樂融融的富美鄉村景象……
每一次扮靚西姜寨的“戰役”，從退休黨員干部、中小學師生、青年志愿者到家庭婦女，都可以見到西姜寨人舍小家為大家、不計報酬自發勞動的身影。從之前鄉政府公車掉坑里都沒人愿意幫忙推，到如今干部下鄉入戶隨時會被老鄉拉進家里喝水；從之前的“門前冷落鞍馬稀”，到現在的投資項目紛紛落地；從往年村民疾病多發到如今發病率大幅下降……西姜寨就像“變了個人”，里里外外“煥然一新”。
一把掃帚，掃美了鄉村，掃凈了黨員干部內心里“心無群眾、不愿作為”的“垃圾山”，也掃凈了多年來蒙在西姜寨干群關系上的灰塵。西姜寨鄉這片熱土的變化印證了一個道理：美麗鄉村建設需要發動群眾，人民群眾才是歷史的創造者。
一條路
西姜寨鄉素有“雞鳴聞三區”之稱，東臨歷史四大名鎮朱仙鎮，南接尉氏縣，西臨中牟縣，北臨城鄉一體化示范區，原是一個偏僻落后、無人問津的貧困鄉鎮。
路，曾經是西姜寨人心里長久的痛。
西姜寨的路有多差？“西姜寨人愛晃悠”——這句玩笑話因路而起。人在路上深一腳淺一腳，車在路上下搖上顛，不晃悠能行嗎？玩笑話可能有夸張成分，但夸張背后見“路愁”。
車難走，鄉里有車“出不去”、鄉外車輛“進不來”；人難行，晴天“一腳踏得沙塵揚”，雨天“抬腳兩腿滿泥漿”。日常生活中的不便尚且能夠忍受，而無法忍受的是因為“無路可走”，西姜寨鄉的西瓜、大蒜、花生這“老三寶”等大批農副產品年年賣不上好價錢，總是比周邊低三四成。
2015年，祥符區委書記王秋杰三進西姜寨都被氣走了，隨后怒批——西姜寨的路不是人走的！
西姜寨老百姓說，幸虧王書記連來三次都是好天兒，要是趕上雨雪天氣，估計他一輩子都忘不了。
“到西姜寨鄉后我用了三天的時間，對西姜寨鄉86個自然村進行走訪。調研過程中，我就在想，我們西姜寨鄉怎么還有這么落后的地方？對于農民來說，他們是多么地渴望改變，多么渴望走一個平坦幸福的路啊！”李恒志在對記者說這段話的時候，聲音有些顫抖。
以前，西姜寨鄉與中牟縣交界的村莊，村民都說，西姜寨鄉有兩種天，一種是西姜寨的天，一種是中牟的天。村民都非常羨慕中牟的天，因為在他們的眼里，中牟的路修得特別好。李恒志聽到村里有這種說法，話語堅定地對村民說：“老鄉們，咱們擰成一股繩大干，一起把天翻過來，讓中牟的人民來羨慕我們。”
從村里調研回到鄉里，李恒志當即拍板，要對西姜寨鄉所有的道路進行大的改革，徹底解決村民出行難的問題。
一場鏖戰在天寒地凍中拉開帷幕。說到修路，最難的部分還是“錢”。李恒志認為，老百姓盼路盼了多少年了，望眼欲穿呀。富有富的干法，窮有窮的干法，有錢沒錢都要修路，這個決心不能變！
西姜寨鄉黨委隨即宣布兩條原則：不等不靠原則——有條件的村立刻行動，沒條件的村創造條件、積極備戰；各顯其能原則——有錢出錢，有力出力，有謀出謀，發動群眾，調動各方力量。
接著，鄉黨委召開全鄉黨員干部大會動員“人人添柴”。李恒志鼓勵大家說：“打掃庭院是‘冬天的一把火’，我們點著了，群眾的心有點暖意了。修路依然是件溫暖民心的事，希望大家要‘加柴’，讓這把火再旺些，讓民心再暖些。”
制定好施工計劃，李恒志第二天就帶著施工隊伍進村了。村民們看到新來的黨委書記真要干、帶頭干，突然“有反應”了：為咱修路，咱還能光看熱鬧不出力？
鄉政府財力雖有限，但群眾的無限力量卻讓李恒志心頭熱了起來。修路義務參與者天天增加，一些村民主動當起“臨時村干部”，動員力量、組織協調、檢查質量、現場鼓勁，比村干部還上心；80多歲的老年人提著暖水瓶出門了，一些村民開著自家小四輪拉土運料，幾家村民把自家的磚也貢獻出來……
此后兩個月時間，西姜寨鄉86個自然村的道路全部進行了整頓，能硬化的被硬化，由于天氣原因不能硬化的，也被鏟車推平，等待著土地開凍后再修整。
路平整完那天，白莊村的貧苦戶們趕著幾頭豬，敲鑼打鼓來到鄉政府送錦旗，在場的不少人都滿含熱淚。這修好的哪是幾公里路啊，分明是一座架在干部和群眾心上的橋。
“這修的不僅是人行路，更是‘通心路’。”李恒志說，共產黨人要有“鋪路人”精神，也要有“護路人”精神。不懼任何困難；為人民群眾修好護好腳下坦途、幸福之路。有精神才能豎起信心，有精神才能想出辦法，有精神才能干成事情。
一顆心
西姜寨變了，每天都在變，如同春日正在消融的冰河，噼噼啪啪、由點及面，不斷爆發出令人震顫的脈動力量。這力量由何而來？
一個關鍵詞可以回答：黨建。李恒志認為，干部不領，水牛掉井。西姜寨鄉的發展歸根結底是依靠黨員干部和群眾。正是干部們敢于擔當、能夠擔當、善于擔當，才有了普通群眾能奉獻、愿奉獻、無私奉獻，才有了西姜寨鄉的蝶變。
在西姜寨鄉，群眾不追明星追黨員干部。為啥？因為黨員干部能吃虧！
為了調動黨員積極性，發揮其在美麗鄉村建設中的作用，西姜寨鄉將全鄉31個行政村分成鄉村建設五大戰區，每個戰區配一名戰區長和一名包村干部，采取網格化管理和黨員積分制考核，用積分記錄黨員變化、衡量黨員作用、評定黨員優劣，促使黨員肩上有責、爭先有標、行為有尺、考核有據。
黨建做實了就是生產力，做強了就是競爭力，做細了就是凝聚力。西姜寨鄉通過認真做好基層黨建工作，積極創新黨建工作機制，打通了黨員干部聯系服務群眾的“最后一公里”。
據統計，積分制考核實行以來，西姜寨鄉各村黨員“三會一課”出勤率和各類活動參與率由原來的60%提高到現在的95%。在此基礎上，西姜寨鄉成立了四隊三會，即黨建服務隊、青年突擊隊指揮隊、夕陽紅志愿服務隊、為民服務服務隊、鄉風文明促進會、復退軍人聯誼會、鄉賢聯誼會，先后組織開展了“感動西姜寨鄉十大人物”“我身邊的好榜樣”“我身邊的好媳婦好婆婆”“愛家鄉建故鄉先進人物”“優秀老黨員”等評選活動，實現了西姜寨鄉村與村比、戶與戶比精神文明建設、比移風易俗成效，構建了淳樸民風。
在西姜寨鄉，干部的心里都雕刻著兩個字——“責任”，血液里都流淌著兩個字——“擔當”。為建設大美西姜寨，全鄉上下擰成一股繩，黨的根基在這里愈發牢固。
行百里者半九十。西姜寨鄉黨員干部深知，打造美麗、生態西姜寨，不可能一蹴而就。招商引資、精準扶貧、文明創建，任何一項重點工作，要啃下難啃的“硬骨頭”，就要依靠釘釘子精神，只有一錘一錘接著敲，方能取得實效。
村看村，戶看戶，群眾看干部，享譽開封市的小尹口夕陽紅志愿服務隊應運而生。
“就參與一次吧。”這是76歲的隊長李恒山參與夕陽紅服務隊時的想法。沒曾想，這一參與，手中的掃把就再也沒有放下，從一個人到兩個人到更多的人參與到打掃村莊中，西姜寨鄉第一支夕陽紅志愿服務隊成立了。這支平均年齡達到76歲的老年服務隊，推著三輪車，拿著掃帚、鐵鍬和村干部一起開始在村里勞動。正是這樣一股執著的力量，把小尹口村全部帶動了起來。
“書記、鄉長都來了，給我們帶來了慰問品，給我們鞠躬，并正式給我們取名‘小尹口夕陽紅志愿服務隊’。當老農民一輩子了，第一次有領導給我們鞠躬，那心里的高興勁別提了，這代表什么？代表干部把咱們大家伙放心里了，是真正的感謝我們做的事情，你說，還有啥理由不堅持下去？”李恒山講述這段歷史的時候，夾煙的手指都是顫的。
老兵在西姜寨是個人數眾多的群體。為了凝聚力量，2017年西姜寨鄉通過打造復退軍人活動中心，把全鄉復退軍人融進了美麗鄉村建設中。隨著老兵之家的成立，老兵各項活動豐富了起來，除了日常的管護樹木之外，老兵們主動擔起了全鄉的國防教育宣講員。不到半年時間，老兵們在西姜寨鄉20余所小學進行國防教育20余次。
為了讓老人在鄉村振興路上有更多的獲得感和存在感，西姜寨鄉自2017年10月起，在每月10日舉辦西姜寨鄉“孝老敬老餃子宴”。一個鄉，一口鍋，一頓餃子，聯動全鄉群眾的心，暖化了老人的心房。“孝老敬老餃子宴”迅速成為家喻戶曉的固定活動，更成為了開封市很多義工紛紛前往的地方。有些村莊對餃子宴的捐贈異常積極，經費甚至已排到了三年之后。
從最初吃餃子只是吃餃子到吃餃子不僅是吃餃子，一場場“孝老敬老餃子宴“的舉辦，不僅和諧了鄰里關系，讓老人與孩子之間的距離拉得更近，也讓鄉風文明的孝道之風吹得更濃更烈，西姜寨鄉成了一座沒有圍墻的敬老院。
夕陽紅服務隊、老兵之家、餃子宴……西姜寨值得訴說的變化太多了！
正如開封市委農辦副主任陳斌所言：“西姜寨鄉黨委政府不忘初心，牢記使命，以黨建、鄉建、家建為引領，走出了一條符合西姜寨鄉實際的鄉村振興道路。”
兩年半前，李恒志被任命為西姜寨鄉黨委書記時，不少人對這位換過肝臟、缺乏基層經驗、年過半百的交通局長打下了問號。
兩年半后，李恒志與7萬余名西姜寨干部群眾通過一份份過硬的成績單，將這個問號拉成了令人敬佩的感嘆號！
“人，永遠是鄉村振興的關鍵。西姜寨的成功，就是因為有這樣一群肯付出、能貢獻、敢犧牲的干部群眾隊伍。”李恒志動情地說，“十幾年前，醫生幫我換了一個肝臟，十幾年后，西姜寨人民幫我換了一顆‘心’，一顆純凈的為人民服務的心。”
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