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84農業網 時間：2018-09-09 作者：佚名 來源：人民日報
山東茌平借力優勢產業，劃重點集中投放扶貧資金
助力好產業 攻克“貧中貧”（脫貧攻堅新氣象）
劉明明 賀金濤
“嗯，棚前沿防水做得不錯，后墻體一定要粘塑料布和毛氈，還有鋼結構的拱度，拱度不夠會影響采光……”立秋剛過，山東省茌平縣耿店村“棚二代”商昌生，一早來到自己的承包棚“盯工”。這次能承包到配有自動放風設備、軌道車、電腦控制的卷簾機等先進設備的新棚，讓他感覺“撿到了寶”。
商昌生承包的大棚，是縣里集中扶貧資金規劃的高標準大棚，建在村西、村南舊村拆遷騰置出來的６０余畝空地上。“２０個扶貧棚兩天搶完，帶著名字建棚，大家更上心了。”村黨支部書記耿遵珠說，這些大棚技術含量高，能比其他地方種棚的效益高出２０％。
為何在此建棚效益高？耿遵珠介紹，經過２０年的發展，大棚蔬菜已成為耿店村的支柱產業，村內有育苗場、銷售市場，還有培訓課堂，逐步形成了完善的供產銷一條龍服務。更喜人的是，耿店棚菜產業吸引了外出打工的年輕人回鄉種棚，“棚二代”占到七八成。“他們少的種五六個棚，最多的種了２１個棚，大伙兒靠這個產業買了車，住上了樓。”
扶貧大棚落戶耿店，讓耿店找到了產業升級的契機，也為縣里的脫貧攻堅打開了新局面。經過三年的脫貧攻堅，全縣３４個省定貧困村全部實現脫貧，剩余的脫貧重點在于無致富能力的“貧中貧”，如何用好扶貧錢，啃下硬骨頭，是扶貧面臨的新課題。
“以往扶貧專項資金下撥到貧困村，各自安排產業扶貧項目，整體帶動了全縣３４個省定貧困村全部脫貧，但也暴露出項目零星分散、面廣量多難以形成良性循環等缺點。”茌平縣副縣長、縣扶貧辦主任張春蘭說，過去扶貧資金無償投放給貧困鄉鎮，出現過不計成本、不講效益、只管投不管收的情況。比如，建起大棚沒人承包，代養羊收不回等。
去年，縣里探索以耿店村為試點，借力成熟的“耿店產業模式”，集合周邊６個貧困村１５０萬元各級專項資金，建設了１５個高標準扶貧棚，１５萬元的扶貧收益及時準確地惠及７４戶貧困戶１９８人。“讓會種棚的有錢賺，同時保障貧困戶的收益，這才是雙贏共惠。”張春蘭說。
耿店試點成功，縣里找到了“借力優勢產業，劃重點集中投放”的產業扶貧路。今年，縣里劃出投放重點，借力耿店村、堤頭袁村的大棚種植產業優勢，整合了５６５萬元，統一規劃建設５０個高標準生態種植棚；借力博平鎮張岳村初具規模的農業觀光產業優勢，投資３００萬元，入股“百果園”農業采摘項目；圍繞肖莊鎮的朱樓村、落角園特色村優勢資源，與村共同組建鄉村旅游公司，打造鄉村旅游重點村。
“集中將扶貧資金投入優勢產業，有助于實現持續穩定脫貧。” 張春蘭表示，劃重點投放就是要“讓會種棚的種棚”，將所得收益按比例進行分紅，避免扶貧資金項目經營不善或承包率低而造成收益率低的情況。同時，將原先分散的資金實行統一管理運營，能更好發揮資金的扶貧作用。確保穩定幫扶，保障貧困戶長久受益。
茌平縣成立由縣級領導任組長的扶貧項目運營領導小組，負責專項扶貧資金管理、運作。通過統一設計、經營、管理，確保資金安全，投向準確，更好地發揮扶貧效益。
相關標簽：山東農業新聞
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