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84農業網 時間：2018-10-14 作者：胡婧怡 何 勇 來源：人民日報
編者按：美麗鄉村是美麗中國的底色。當前，我國農村人居環境狀況還很不平衡，污水亂排、垃圾亂扔、秸稈亂燒等現象在一些地區比較嚴重，因垃圾污水帶來的環境問題，成為農村人居環境最突出的矛盾。為改善農村人居環境，各地紛紛從村民身邊事入手，清運生活垃圾、集中處理污水及廢棄物……提升鄉村生活品質。目前，各地的人居環境整治進展如何，如何調動村民參與的積極性，探索出哪些實用有效的“高招”，還有哪些待解的問題？近期本報記者深入鄉村，近距離觀察鄉村人居環境變化，求解答案。
寒露過后，氣溫日漸降低。坐在自家落地窗前，盤錦市大洼區曾家村村民孫艷春對夏天時窗外池塘里雨打荷花的美景記憶猶新。
“早兩年，這里還是個臭坑塘，夏天蚊蠅滋生，咱家連門窗都不敢開。”回憶起當時的場景， 孫艷春不禁揮手，仿佛要揮去眼前惱人的蚊蟲。
“現在多少人羨慕咱，守著荷花塘，算個湖景房嘞！”孫艷春家的轉機得益于盤錦從2016年起開始推行的鄉村污水處理工程。
通過改善農村生態環境，補齊農村生活品質短板，農村居民的獲得感和幸福感正在不斷提升。
因地制宜，小設施改變大環境
孫艷春家門前的荷花塘可不僅僅只是一處觀賞景觀。在荷花塘的觀景臺下方，埋著一個小型一體化污水處理設施，曾家村400多戶居民的生活污水都集中在這處理，日處理能力可達100立方米。
“每戶居民的廁所污水和廚房污水分別經過化糞池和隔油池，進入污水收集支管、主管，再通過一體化污水處理設施處理，最終排放水質可達到一級B的標準。”盤錦市生態建設辦公室主任尹海介紹，根據《城鎮污水處理廠污染物排放標準》，水質達到一級B標準的可以直接排放到自然水體，用于農田灌溉等。
不同于城市大型污水處理廠的集中處理，通過小型一體化污水處理設施，盤錦的鄉村污水在村內就可完成處理和循環。一方面，由于農村的村屯分散，單個村屯的污水產生量少，管網鋪設的成本要遠高于污水處理設備的成本；另一方面，大型污水處理設備必須有專業人員值守、維護，農村難以實現。
“鄉村污水處理，各村因地制宜。離鎮里近的中心村污水管網并入城鎮污水處理廠，離得遠的安裝小型污水處理設施。”尹海說，小型污水處理設施可根據村屯大小進行選擇，自動化的設計也免去了運行管理的問題，處理后的出水直接通過氧化塘或邊溝進入自然水體循環。孫艷春家門前的荷花塘其實就是氧化塘，與小型污水處理設施聯通，既是對出水的再生回用，又是利用塘內的水生物對水體進行進一步的生態凈化處理。
“門口這個大坑，打我出生起就形成了，各家的垃圾、泔水、尿盆沒處倒就都倒在這里，誰經過都得捂著鼻子小跑。現在村民乘涼休閑都來這里，亭子里下象棋的一整天都不愿走。”家門口的變化，孫艷春看得一清二楚。
2017年底，盤錦市又制定了《農村小型污水處理設施建設工作指導意見》，建立項目日調度和經常性指導督導工作機制。截至目前，盤錦市共建成鎮級污水處理廠17座，按照人均1至3平方米標準新建生態氧化塘511處，安裝地埋式一體化污水處理設施187套，鋪設污水收集管網812.74公里，新增農村生活污水處理能力268.09萬噸/年，農村污水四處流、坑塘水溝臭氣熏天的環境問題得到有效解決。
轉變觀念，村民享受宜居生活
大洼區石廟子村的高紅一家裝修一新，原來放雜物的一間房開辟出來鋪上了彩色瓷磚，兼備廁所和淋浴間的功能。2016年，石廟子村建成污水處理體系，有了下水管道，讓村民在室內修廁所、浴室都成為可能。
“過去沒有條件，農村廁所都在室外。冬天夜里冷出不去門，家家都得在屋里備個尿盆。”石廟子村黨支部副書記于葆興說，建設鄉村污水處理體系，也是為了解決幾千年來農村上廁所的問題。可即便如此，村民們多少都在猶豫。“其實越是年齡大的老人，越需要室內廁所，但也恰恰是他們觀念難轉變，覺得廁所味大，怎么能往家里放？！”
盤錦市堅持“試點先行，全面推廣”的原則。村兩委成員、區環保局成員、施工公司成員提前進入村里做宣傳協調，盡可能減少破土施工對村民菜園蔬菜造成損失。
“觀念的轉變需要時間，真的好，群眾才相信。”遼寧華孚環境工程股份有限公司項目負責人李貴成說，為了保障污水處理體系的長期運行，污水處理設施或氧化塘在設計時一般要選在村里地勢低洼的地帶，讓污水通過管線的坡降自然匯聚到一起。“坡降角度不夠，容易形成倒灌；管線埋深不夠，北方冬天則會上凍。這些細節問題都會影響群眾的實際體驗，如果質量關不把住，傷了一個村民的心，一傳十，十傳百，影響的可能就是整個鄉村民生工程的開展。”
“2014年，盤錦就開始建設宜居鄉村工程。有了之前垃圾清理、道路建設、燃氣取暖等工程在群眾心里打下的基礎，再做工作才相對容易些。”于葆興說。
“家里有80多歲的老人，廁所安在室內，方便又安全。”石廟子村村民劉志彩說。“過去旱廁個把月就得自己清理，現在每家的化糞池有1立方米，用一年多也不成問題，需要清理時打電話叫吸糞車來就行。”
目前，結合農村生活污水集中收集處理設施建設，盤錦市已累計幫助103個行政村26182戶居民實現了“廁所革命”，用上了室內水沖廁所。“污水集中處理的管網建設是基礎，但村民觀念、房屋原有結構不合適、農民不愿花錢等仍是制約廁所入室的因素。通過示范引領，這項工程還將更多地惠及群眾的實際生活。”尹海說。
振奮精神，鄉村產業穩步發展
孫艷春燒得一手好菜。2016年，曾家村污水處理設施建成后，一直在外打工的他回家辦起了民宿。“以前，這事想都不敢想，對著臭坑塘，廁所、洗澡都在屋外，一出門垃圾袋滿天飛，誰家一潑泔水，雞鴨溜達著全湊過來，城里人誰愛來這啊？”
這幾年，宜居鄉村工程給盤錦農村帶來飛速的變化，干凈整潔的街道，圈養起來的畜禽，更加清潔方便的天然氣……“在外打工，每次回家都變個樣。2016年，眼瞅著廁所也進了屋，村里生活比起城里一點不差，趕上政府鼓勵回鄉創業辦民宿，一戶補貼4萬元，我便果斷回來了。”自己當老板，孫艷春滿是幸福，“一邊能看看田地，一邊能照顧生意，最重要的是有時間陪我小孫子了！”
環境好了，來村里休閑旅游的客人越來越多，逐漸轉化成鄉村產業發展、農民致富的綜合優勢，認養農業、民宿產業、鄉村旅游等農村新業態的在盤錦蓬勃發展起來。每逢“五一”“十一”旅游旺季，孫艷春家的房間都是爆滿，他和妻子不得不把自己的房間騰出來，在后院搭帳篷住。孫艷春說：“即使平常日子，住宿的不多，一周也要接待四五撥飯局。”
鼓起來的不僅僅是錢袋子，還有鄉村發展的精氣神。2016年，石廟子村注冊了盤錦稻作鄉村旅游公司，發展民宿、農家樂、庭院采摘等；還注冊了“石廟子”商標，銷售老百姓家的土特產品。石廟子村家匯美宿的文化宣傳負責人曹小新說：“過去一提到農村，城里人首先想到的是自然環境好，但居住環境差。如今通過發展民宿，我們也在打造農村居住的樣板間，提升外界對新農村的認知度。”
“現在連我小孫子都知道，垃圾要分類，污水不能亂潑。好的不只是環境，更是我們農民的生活習慣和文明素質。”孫艷春自豪地說。
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