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84農(nóng)業(yè)網(wǎng) 時間：2018-12-24 作者：佚名 來源：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站
近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳印發(fā)通知，要求切實做好《漁業(yè)捕撈許可管理規(guī)定》貫徹實施工作，各級漁業(yè)主管部門要采取有效措施，認真貫徹落實，確保新修訂的《漁業(yè)捕撈許可管理規(guī)定》按期有效實施。
《通知》指出，漁船管理和捕撈許可制度是漁業(yè)管理最基本的制度，各級漁業(yè)主管部門及其漁政漁港監(jiān)督管理機構要高度重視，加強組織領導，認真組織好學習、宣傳教育、政策解讀和貫徹實施，準確把握和貫徹《規(guī)定》精神，切實增強漁業(yè)部門依法行政和服務漁民的能力與水平，提高漁民群眾的法律意識和合法持證生產(chǎn)的自覺性。
《通知》強調(diào)，新修訂的《規(guī)定》對推進漁船分類分級分區(qū)管理改革、強化屬地監(jiān)管職責、提高漁船組織化程度、加強漁船各環(huán)節(jié)管理、加大執(zhí)法力度等已作出了明確規(guī)定。各地要對照《規(guī)定》，抓緊修訂地方配套規(guī)定和管理措施，與新制度相互銜接，確保《規(guī)定》有效落實。要強化漁船分區(qū)作業(yè)管控，嚴格限定作業(yè)區(qū)域，加強漁船屬地管理，嚴禁大中型漁船跨海區(qū)買賣，嚴禁小型漁船跨省買賣。要強化漁船源頭管控，嚴禁審批制造“拖網(wǎng)、帆張網(wǎng)、三角虎網(wǎng)”作業(yè)漁船，加強漁撈日志管理，大力推廣電子漁撈日志。同時，要充分發(fā)揮漁民群眾和漁業(yè)企業(yè)參與捕撈業(yè)管理的基礎作用，在辦理船網(wǎng)工具指標和捕撈許可證審批時，應提供漁業(yè)組織的意見。
《通知》要求，各地要按照中央“放管服”要求，切實加強事中事后監(jiān)管，健全簽發(fā)人責任制，確保漁船證書證件審批更加規(guī)范、責任更加明確。加強執(zhí)法監(jiān)督，落實行政處罰措施，加大對涉漁“三無”船舶、無證捕撈和“絕戶網(wǎng)”等嚴重違法違規(guī)行為的查處力度。同時，要建立失信懲戒制度，對失信申請人應按規(guī)定予以限制，加強漁船動態(tài)管理系統(tǒng)建設，大力推行全國一體化在線服務，實現(xiàn)漁船證書證件的申請、審核審批及發(fā)證等全國“一網(wǎng)通辦”和無紙化辦公，更好服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展和漁民群眾。
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