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84農業網 時間：2019-06-03 作者：佚名 來源：農視網
近年來，隨著居民消費結構升級，大豆需求快速增加，我國采取政策、科技等綜合措施振興國產大豆，擴大種植面積、提高單產水平、改善產品品質、延伸產業鏈條，努力增加大豆有效供給，提升國產大豆自給水平。農業農村部決定從2019年起實施大豆振興計劃，提出國產大豆今年種植面積增加1000萬畝，2020年將達到1.4億畝。
大豆即將迎來集中栽種期，大豆振興計劃究竟是什么，今年種植大豆的收益又會如何呢？
1.目標
整體規劃，究竟怎么振興？
一是擴大面積。到2020年，全國大豆種植面積達到1.4億畝。到2022年，全國大豆種植面積達到1.5億畝，達到本世紀以來最高水平。
二是提高單產。到2020年，全國大豆平均畝產達到135公斤。到2022年，全國大豆平均畝產達到140公斤，逐步縮小與世界大豆主產國的單產差距。
三是提升品質。到2020年，國產食用大豆蛋白質含量、榨油大豆脂肪含量分別提高1個百分點，到2022年，再分別提高1個百分點，達到或超過世界大豆主產國平均水平。
四是綠色發展。全國大豆化肥、農藥使用量保持負增長，到2020年化肥、農藥利用率均達到40%，耕種收綜合機械化率達到78%。到2022年化肥、農藥利用率穩定在40%以上，耕種收綜合機械化率達到80%。
2.定位
三大定位，提升自給水平
一是發揮國產大豆優勢。適應居民飲食消費習慣，發揮我國非轉基因大豆、高蛋白大豆、菜用大豆優勢，滿足市場多元化需求。
二是構建綠色種植制度。同步推進大豆恢復發展與農業供給側結構性改革，發揮大豆茬口優勢，建立合理輪作制度。
三是提升大豆自給水平。在增加大豆供給能力的同時，推行低蛋白飼料配方，引導居民健康消費食用油。
3.區域
因地制宜，合理調整產業結構
做大做強東北和黃淮海優勢產區，穩定西南間套作產區。
東北春播區，繼續鞏固玉米非優勢區結構調整，適當調減低產低質低效和地下水超采區的水稻種植，擴大大豆生產，推行大豆與玉米等作物合理輪作。黃淮海夏播區，因地制宜推行麥豆兩熟輪作種植模式，將低質低效區玉米改種耐旱耐瘠薄的大豆，推廣高產、高白優質食用大豆品種。西南間套作區，推廣玉米大豆帶狀復合種植等間套作模式，發展優質食用大豆。
4.重點任務有哪些？
完善玉米大豆生產者補貼政策：
統籌安排東北地區玉米大豆生產者補貼，按照總量穩定、結構優化的原則充分考慮平衡玉米大豆種植收益，合理確定玉米大豆具體補貼標準，充分調動農民種植大豆積極性。
完善耕地輪作試點補助政策：
穩步推進耕地輪作休耕制度試點，適當調整實施區域。將東北地區輪作試點補助逐步退出，將黃淮海地區和長江流域納入試點范圍。2019年，東北地區第一批退出的500萬畝輪作面積，一部分安排在黃淮海地區，開展夏玉米改種夏大豆；另一部分安排在長江流域，開展水稻與油菜輪作。
加快大豆高標準農田建設：
加快建設1億畝大豆生產保護區。將2019年高標準農田建設項目向大豆生產保護區傾斜，改善大豆生產基礎條件，建成一批旱澇保收的大豆生產基地。特別是針對東北地區大豆播期易受旱影響出苗的問題，加強高效節水灌溉設施建設，提高防災減災和穩產增產能力。
加大大豆良種繁育和推廣力度：
實施大豆重大科研聯合攻關，加大大豆育種創新投入，加快培育高產高油高蛋白、耐密多抗宜機收的大豆新品種。爭取擴大大豆制種大縣獎勵范圍，開展品種提純復壯和原種擴繁。推動實施品種后補獎勵政策，提升育種主體積極性。
加快新成果新裝備推廣應用：
組織現代農業產業技術體系專家將大豆主產縣作為攻關主戰場，加快大豆新成果新技術的大面積推廣應用。依托基層農技推廣、新型聯業農民培育工程等項目，加強對基層農技推廣人員和大豆種植大戶的技術培訓。
加大大豆耕種收等環節機具農機購置補貼力度，推廣先進適用大豆全程機械化技術及裝備，提升大豆生產科技水平。
開展大豆綠色高質高效行動：
2019年，在東北、黃淮海、西南地區，選擇30個大豆面積具有一定規模、產業基礎較好的縣，開展整建制大豆綠色高質高效行動，示范推廣高產優質大豆新品種，重點推廣壟三栽、大壟密、窄行密植、麥后免耕覆秸精播、玉米大豆帶狀復合種植等增產增效技術，實施農機農藝融合，創建縣大豆耕種收機械化率基本達到100%。在東北地區創建一批畝產過150公斤、黃淮海地區畝產過200公斤的大豆高產縣，在西南地區創建批玉米畝產過500公斤、大豆畝產過100公斤的“雙高產”典型縣。
5.行情怎么樣？
目前，東北地區大豆價格暫時穩定，產區大豆價格居高不下，銷區對產區大豆價格的上漲多持觀望態度。截至5月30日，據中國糧油信息網數據，南方地區大豆最高報價為2.55元/斤，出現在大豆質量較好的江蘇和山東地區，但因天氣漸漸炎熱，下游市場需求也比較薄弱，市場走貨緩慢。預計東北地區和南方大部分地區的大豆價格短期內會暫時穩定，山東、江蘇地區大豆價格還有0.05元/斤的上漲空間。
另外，統計數據顯示，今年上半年，國產大豆庫存余糧的走貨速度非常快。專家認為，貨源存貨較往年同期少，也是國產大豆價格上漲的主要原因。
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