地區(qū):安徽|北京|重慶|福建|甘肅|廣東|廣西|貴州|海南|河北|河南|湖北|湖南|吉林|黑龍江
地區(qū):江蘇|江西|遼寧|寧夏|青海|山東|山西|陜西|上海|四川|天津|西藏|新疆|云南|內(nèi)蒙古
行業(yè):養(yǎng)豬|養(yǎng)牛|養(yǎng)羊|養(yǎng)兔|養(yǎng)魚(yú)|養(yǎng)雞|養(yǎng)蛇|養(yǎng)鵝|養(yǎng)鴨|養(yǎng)龜|養(yǎng)蝦|養(yǎng)蟹|養(yǎng)鹿|養(yǎng)蠶|黃粉蟲(chóng)
行業(yè):水稻|玉米|花生|小麥|大豆|茶葉|棉花|油菜|鵪鶉|牛蛙|黃鱔|泥鰍|蚯蚓|養(yǎng)驢|養(yǎng)蠅蛆
84農(nóng)業(yè)網(wǎng) 時(shí)間:2018-03-15 作者:佚名 來(lái)源:中國(guó)農(nóng)業(yè)新聞網(wǎng)-農(nóng)民日?qǐng)?bào)
農(nóng)業(yè)“走出去”亟待政策支持
——訪(fǎng)全國(guó)人大代表、安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院副院長(zhǎng)趙皖平
本報(bào)記者 楊丹丹
“目前,實(shí)施農(nóng)業(yè)‘走出去’戰(zhàn)略,面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇。一是我國(guó)提出并正在實(shí)施的‘構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體’和‘一帶一路’倡議得到了國(guó)際社會(huì)的廣泛贊譽(yù)、支持和參與。二是中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、投資能力、消費(fèi)需求不斷增強(qiáng),中國(guó)經(jīng)濟(jì)、中國(guó)裝備、中國(guó)消費(fèi)支持中國(guó)農(nóng)業(yè)‘走出去’。三是相當(dāng)部分非洲國(guó)家糧食短缺且經(jīng)常面臨干旱威脅,其耕地資源豐富但缺乏投資能力,赴非投資農(nóng)業(yè)廣受歡迎,既能彰顯我國(guó)的比較優(yōu)勢(shì),又能間接降低乃至化解我國(guó)糧食安全風(fēng)險(xiǎn)。”日前,全國(guó)人大代表、安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院副院長(zhǎng)趙皖平發(fā)出呼吁。
趙皖平認(rèn)為,當(dāng)前,我國(guó)三大主糧全面進(jìn)口,大豆進(jìn)口量更連續(xù)多年高達(dá)消費(fèi)量的80%以上。今后,隨著國(guó)內(nèi)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的穩(wěn)步推進(jìn),人口的持續(xù)增長(zhǎng),食品消費(fèi)結(jié)構(gòu)的不斷升級(jí),我國(guó)農(nóng)業(yè)資源緊張的矛盾將更趨嚴(yán)峻。我國(guó)必須抓緊謀劃實(shí)施全球農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略,建立持續(xù)、穩(wěn)定、安全的全球農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),建議在“走出去”專(zhuān)項(xiàng)資金中增設(shè)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金;A(chǔ)設(shè)施落后是制約非洲國(guó)家農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要瓶頸,也是赴非農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)成本高的關(guān)鍵因素。建議政府在農(nóng)業(yè)“走出去”專(zhuān)項(xiàng)中,增設(shè)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專(zhuān)項(xiàng),擴(kuò)大配套海外農(nóng)田水利(重點(diǎn)節(jié)水灌溉)、農(nóng)機(jī)裝備、烘干倉(cāng)儲(chǔ)等基礎(chǔ)設(shè)施投資,帶動(dòng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)能“走出去”,同時(shí)提升企業(yè)境外農(nóng)業(yè)投資回報(bào)率。
趙皖平說(shuō),建議將非洲作為我國(guó)農(nóng)業(yè)“走出去”的首選地區(qū)。一是非洲糧食短缺,歡迎國(guó)際農(nóng)業(yè)投資,同時(shí),緩解非洲糧荒也可間接化解我國(guó)糧食安全風(fēng)險(xiǎn)。二是政治上非洲一直是中國(guó)友好地區(qū),非洲為中國(guó)提供了大量礦產(chǎn)資源和石油,增加非洲糧食供應(yīng),有利于鞏固中非傳統(tǒng)友好關(guān)系。三是非洲農(nóng)業(yè)資源要素豐富,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)潛力巨大,長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,不僅可降低我國(guó)主糧安全壓力,甚至可分解我國(guó)大豆供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。
趙皖平建議,將農(nóng)墾作為農(nóng)業(yè)“走出去”的排頭兵予以重點(diǎn)支持。《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)墾改革發(fā)展的意見(jiàn)》明確了農(nóng)墾新時(shí)期的重要作用,其中之一就是農(nóng)業(yè)對(duì)外合作的排頭兵。他建議:一方面,動(dòng)員全國(guó)各墾區(qū)積極申報(bào)農(nóng)業(yè)“走出去”項(xiàng)目,尤其對(duì)安徽、黑龍江、廣東等先期“走出去”且成效明顯的墾區(qū),優(yōu)先予以支持。另一方面,支持以農(nóng)墾為平臺(tái),打造農(nóng)業(yè)“走出去”艦隊(duì)。農(nóng)墾探索實(shí)踐的“農(nóng)業(yè)走出去聯(lián)盟”模式,以農(nóng)墾為排頭兵,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)“走出去”,聯(lián)盟企業(yè)間資源共享、信息共享、服務(wù)共享,值得調(diào)研總結(jié)。還有,條件成熟時(shí),國(guó)家可統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各省農(nóng)墾及其他農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)分赴不同國(guó)家開(kāi)展農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā),組織大豆生產(chǎn),逐步減少?gòu)拿乐捱M(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆數(shù)量,降低生物風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)培育生產(chǎn)領(lǐng)域的國(guó)際大糧商。
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