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84農(nóng)業(yè)網(wǎng) 時間：2019-11-13 作者：佚名 來源：中國新聞網(wǎng)
資料圖為青海藏系羊養(yǎng)殖。 羅云鵬 攝
利用閑置資源、整合分散資金、拓寬收入渠道……當(dāng)下，在青藏高原腹地的青海，農(nóng)牧民正通過農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，讓資源變資產(chǎn)、農(nóng)牧業(yè)變產(chǎn)業(yè)、農(nóng)牧民變股東、社員變職員，而這也是中國農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的一個縮影。
土鄉(xiāng)盤活“沉睡”資產(chǎn) 農(nóng)民變股東
地處青海東北部的互助縣是中國唯一的土族自治縣，這里的卓扎灘村通過農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，組建起當(dāng)?shù)厥讉�村集體股份經(jīng)濟(jì)合作社。
卓扎灘村委會主任王懷珍介紹，通過清產(chǎn)核資，將村集體耕地、荒灘等入股成立青海卓扎灘原生態(tài)景區(qū)旅游服務(wù)公司，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，已實(shí)現(xiàn)旅游收入605萬元（人民幣，下同）。
按照“村有經(jīng)濟(jì)積累，戶有增收產(chǎn)業(yè)”的要求，卓扎灘村將50萬元扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶貧資金入股到互助光伏電站，每年分紅4萬元，與此同時將現(xiàn)有積累資金110.5萬元折股量化后投入到旅游公司。
“我們把這160.5萬元經(jīng)營性資產(chǎn)進(jìn)行折股量化后，按每股1000元折股量化給了本村集體經(jīng)濟(jì)組織成員，實(shí)現(xiàn)全村農(nóng)民變股東。”王懷珍說，在2019年，村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)710萬元，并已分紅100萬元。
青海省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳政策改革處處長張權(quán)說，通過開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，摸清了集體經(jīng)濟(jì)家底，確認(rèn)了成員身份，明晰了產(chǎn)權(quán)關(guān)系，盤活了集體資產(chǎn)，發(fā)展了集體經(jīng)濟(jì)，賦予了農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利，使得‘農(nóng)民變股東’。”
資料圖為青海南部高寒牧區(qū)牦牛養(yǎng)殖。 羅云鵬 攝
藏區(qū)牧民“解綁” 牧民變職員
在過去，牛羊在草原走到哪里，牧民就需跟到哪里，而如今，牧民通過參加畜牧業(yè)合作社，從草原上“解綁”出來，成為合作社中的職員，拿工資拿分紅。
青海黃南藏族自治州澤庫縣的拉格日村的發(fā)展起步于生態(tài)畜牧業(yè)。在合作社理事長俄多的帶領(lǐng)下，短短幾年時間，拉格日村就走出了一條生態(tài)優(yōu)先、股份合作的新路子。
2017年底，拉格日村啟動集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作。目前已完成清產(chǎn)核資、人員界定、折股量化等改革任務(wù)，初步構(gòu)建起“歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢”農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度，并實(shí)現(xiàn)從生態(tài)畜牧業(yè)專業(yè)合作社到股份經(jīng)濟(jì)合作社的轉(zhuǎn)型升級。
“拉格日村畜牧業(yè)發(fā)展以股份經(jīng)濟(jì)合作社為載體，實(shí)行統(tǒng)一輪牧、統(tǒng)一配種、統(tǒng)一養(yǎng)殖、統(tǒng)一加工、統(tǒng)一銷售、分群養(yǎng)殖的‘五統(tǒng)一分’經(jīng)營管理方式。”澤庫縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理站站長萬瑪東知介紹，已形成勞力專業(yè)分工、生產(chǎn)指標(biāo)量化、用工按勞取酬、利潤按股分紅為主的集體經(jīng)濟(jì)股份合作新模式。”
據(jù)了解，2018年拉格日村合作社牧戶入社率高達(dá)98.91%，總收入達(dá)1200萬元，社員人均收入15330元。
“今年合作社收入好，我們的分紅會更多。”牧民朝加本說，如今合作社還開辦有賓館、商鋪、畜產(chǎn)品加工直銷店等，和他一樣的許多牧民也在“轉(zhuǎn)型”，“分（得）的是錢，也是權(quán)、更是幸福。”
相關(guān)標(biāo)簽：青海農(nóng)業(yè)新聞
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