地區(qū)：安徽|北京|重慶|福建|甘肅|廣東|廣西|貴州|海南|河北|河南|湖北|湖南|吉林|黑龍江
地區(qū)：江蘇|江西|遼寧|寧夏|青海|山東|山西|陜西|上海|四川|天津|西藏|新疆|云南|內(nèi)蒙古
行業(yè)：養(yǎng)豬|養(yǎng)牛|養(yǎng)羊|養(yǎng)兔|養(yǎng)魚|養(yǎng)雞|養(yǎng)蛇|養(yǎng)鵝|養(yǎng)鴨|養(yǎng)龜|養(yǎng)蝦|養(yǎng)蟹|養(yǎng)鹿|養(yǎng)蠶|黃粉蟲
行業(yè)：水稻|玉米|花生|小麥|大豆|茶葉|棉花|油菜|鵪鶉|牛蛙|黃鱔|泥鰍|蚯蚓|養(yǎng)驢|養(yǎng)蠅蛆
84農(nóng)業(yè)網(wǎng) 時間：2020-03-17 作者：佚名 來源：河南日報
把強縣和富民統(tǒng)一起來，把改革和發(fā)展結(jié)合起來，把城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村貫通起來，不斷取得事業(yè)發(fā)展新成績�！�(xí)近平
2014年3月，春風(fēng)浩蕩。習(xí)近平總書記來到蘭考，調(diào)研指導(dǎo)第二批黨的群眾路線教育實踐活動，留下殷殷囑托。
總書記要求蘭考在脫貧攻堅的戰(zhàn)役中，把強縣和富民統(tǒng)一起來，把改革和發(fā)展結(jié)合起來，把城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村貫通起來。黨員干部要大力弘揚焦裕祿精神，抓住機遇，徹底改變蘭考的貧困面貌。
2020年3月，春意又濃。河南牢記總書記囑托，在中原大地的希望田野上，奏響高質(zhì)量發(fā)展樂章。
6年來，河南省委、省政府持續(xù)以脫貧攻堅貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展全局，堅持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，帶領(lǐng)廣大干部群眾勠力同心、眾志成城，決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康，書寫出了更加出彩的絢麗篇章。
興產(chǎn)業(yè) 強縣與富民齊頭并進
實踐證明，產(chǎn)業(yè)既是強縣之本，又是脫貧之基。推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，激活農(nóng)村內(nèi)生動力，是實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的治本之策。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為抓手，堅持強縣與富民齊頭并進，蘭考人民破解了困擾他們50多年的“蘭考之問”。
在堌陽鎮(zhèn)徐場村，曾經(jīng)遮擋風(fēng)沙的泡桐林成了制作民族樂器的“綠色銀行”，助力21戶102人脫貧，全村人均年收入超過3萬元；在葡萄架鄉(xiāng)杜寨村，扶貧工作隊帶領(lǐng)群眾，在黃河故道里種起蜜瓜，帶動村里43戶貧困戶脫貧；在東壩頭鎮(zhèn)張莊村，干部群眾齊心協(xié)力打造美麗鄉(xiāng)村，“夢里張莊”名聞遐邇，每年接待游客超10萬人次……
2014年至2017年，蘭考縣形成了家居、養(yǎng)殖、新能源立體式發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局，實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，綜合實力從全省縣域中下游躍升到第一方陣。2017年3月，蘭考縣與革命圣地江西省井岡山市一起，在全國率先脫貧，打響了河南省貧困縣摘帽“第一槍”。
以蘭考為標(biāo)桿，以精準(zhǔn)為方略，全省其他貧困縣立足資源稟賦，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。
山區(qū)縣吃上“生態(tài)飯”。南水北調(diào)中線渠首所在地淅川縣結(jié)合實際，堅持“綠色扶貧”思路，發(fā)展軟籽石榴種植面積3.2萬畝，種植薄殼核桃等10萬余畝，發(fā)展金銀花、辛夷、杜仲、艾葉等中藥材種植面積4萬余畝，10萬渠首農(nóng)民端上“綠飯碗”。
平原縣培育“金豆豆”。工業(yè)弱、財政窮，怎么辦？正陽縣在穩(wěn)定糧食面積和保障國家糧食安全的前提下，做大做強花生產(chǎn)業(yè)。目前，該縣每年種植優(yōu)質(zhì)花生170萬畝，帶動全縣上萬名貧困群眾脫貧，把“小花生”變成了“金豆豆”。
灘區(qū)縣建起“新車間”。扶貧安得“雙全法”，既能掙錢又顧家？2016年，地處黃河灘區(qū)的臺前縣大膽探索，新建和改擴建精準(zhǔn)扶貧就業(yè)基地124個，吸納就業(yè)8090人，其中貧困群眾3562人。如今，讓多方共贏的扶貧車間已在全省遍地開花。
6年來，在扶貧產(chǎn)業(yè)的有力推動下，我省貧困縣縣域經(jīng)濟得到長足發(fā)展，農(nóng)村居民人均可支配收入“節(jié)節(jié)高”，增幅高于全省平均水平。其中，優(yōu)質(zhì)小麥、花生、草畜、林果、中藥材等十大優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)，覆蓋帶動貧困人口193萬人；規(guī)范建成扶貧車間3811個，受益貧困人口5.1萬人；旅游產(chǎn)業(yè)異軍突起，帶動貧困人口約6萬人；電商產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大，帶動貧困人口就業(yè)創(chuàng)業(yè)5.93萬人。
用“法寶”改革和發(fā)展緊密結(jié)合
改革是推動發(fā)展的“法寶”，發(fā)展是破解難題的“鑰匙”。6年來，改革和發(fā)展貫穿我省脫貧攻堅全部進程，為這一偉大事業(yè)提供不竭動力。
2016年12月，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，我國首個普惠金融改革試驗區(qū)花落蘭考。普惠金融改革變傳統(tǒng)的“信用+信貸”為“信貸+信用”，打破了農(nóng)民和銀行間的“玻璃墻”，引來了企業(yè)發(fā)展的“源頭活水”，成為蘭考脫貧的“隱形功臣”。
“普惠金融給俺的感覺就像是‘貼心小棉襖’。”谷營鎮(zhèn)栗西村村民袁新中說。2017年，他貸款蓋起兩座蔬菜大棚，在全村第一個脫貧摘帽。截至2018年7月，蘭考縣已為16萬余戶農(nóng)戶發(fā)放普惠金融授信證，基本實現(xiàn)“普惠授信戶戶全覆蓋”的目標(biāo)。
河南省貧困程度最深的盧氏縣，以破解資金難題為導(dǎo)向，以建好金融服務(wù)體系、信用評價體系、產(chǎn)業(yè)支撐體系和風(fēng)險防控體系為支撐，探索出叫響全國的金融扶貧新模式。
在具體實踐中，盧氏縣既為有勞動能力的群眾提供“一對一”服務(wù)，還通過“政企銀”互助模式等，滿足帶貧龍頭企業(yè)大額融資需求，減貧成效呈幾何級增長。僅盧氏農(nóng)商行一家，目前已累計投放扶貧貸款逾10億元，為7884戶貧困戶“雪中送炭”；扶貧龍頭企業(yè)信念集團投資建設(shè)3個生態(tài)養(yǎng)豬場、300多座蔬菜大棚和13個香菇基地，覆蓋十多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，帶動1萬余名貧困群眾。
近年來，我省還以完善農(nóng)村承包土地“三權(quán)分置”改革為開端，深入推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，促使人才、土地、資本等要素在城鄉(xiāng)間雙向流動和平等交換，推動廣袤鄉(xiāng)村擺脫貧困，與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
依托青山綠水，在村股份經(jīng)濟合作社組織下，新縣沙窩鎮(zhèn)樸店村去年3月首次舉辦了桃花節(jié)，開幕當(dāng)天就吸引游客1萬多人，村里的53家農(nóng)家樂生意火爆，村集體今年收入預(yù)計在70萬元以上。獲嘉縣中和鎮(zhèn)小官莊村原是當(dāng)?shù)赜忻呢毨Т�，在集體產(chǎn)權(quán)制度改革后，與當(dāng)?shù)匾患移髽I(yè)合作，“無中生有”發(fā)展160多個食用菌大棚，帶動周邊上千名群眾實現(xiàn)穩(wěn)定增收。
資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，黨支部“把方向”，村委會“管事務(wù)”，股份經(jīng)濟合作社“抓發(fā)展”——農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革不但讓農(nóng)民第一次有了股權(quán)證，也讓農(nóng)村集體經(jīng)濟組織有了“身份證”，成為真正的法人，邁向更加廣闊的市場。
好省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)負責(zé)人介紹，截至2019年年底，全省60%的行政村基本完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革；今年10月底前，所有村要完成改革，讓農(nóng)村集體經(jīng)濟從無到有、從小變大，讓農(nóng)民群眾財產(chǎn)性收入不斷增加，脫貧致富之路更加堅實。
補短板 城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村交相輝映
2017年，蘭考縣儀封鄉(xiāng)東崗頭村村民李麥囤打算返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，卻又心存疑慮：在鄉(xiāng)下開服裝店，行不行？駐村干部一席話寬了他的心：如今縣里城鄉(xiāng)一體化大發(fā)展，咱村邊都建了新社區(qū)，輻射周邊1萬多人口，市場潛力肯定大。
縣城流光溢彩、鄉(xiāng)村美麗宜居，讓游子驚喜，令外人驚嘆，脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來，這樣的故事在我省各地不斷“上演”。距淇縣縣城約8公里的靈山街道涼水泉村，原是個貧困的深石山村。2017年易地扶貧搬遷后，這里被打造成“靈泉妙境”高端民宿區(qū)，全村群眾就地變成景區(qū)工人，去年，該村戶均增收達2.35萬元。
近年來，河南強化規(guī)劃引領(lǐng)、投入保障和需求導(dǎo)向，使貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平逐步提升，各項短板明顯補齊，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平整體上實現(xiàn)了歷史性躍升，繁華城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村交相輝映。
交通扶貧送“路”到村。新改建貧困地區(qū)農(nóng)村公路7980公里，行政村通硬化路率、具備條件的行政村通客車率均達100%。高速公路“雙千工程”15個項目中，有14個經(jīng)過革命老區(qū)、貧困地區(qū)或者偏遠山區(qū)。
水利扶貧“解渴”入戶。投入農(nóng)村安全飲水鞏固提升項目資金17.61億元，受益行政村2443個，其中貧困村933個，受益貧困人口39.47萬人，實現(xiàn)全省建檔立卡貧困人口飲水安全動態(tài)現(xiàn)狀全覆蓋。
電網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)“雙劍合璧”。提前完成貧困縣、貧困村電網(wǎng)改造，全省農(nóng)村戶戶通電、村村通動力電，全面實現(xiàn)20戶以上自然村4G網(wǎng)絡(luò)和光纖接入全覆蓋。
環(huán)境整治“內(nèi)外”翻新。以“千村示范、萬村整治”工程為抓手，抓好農(nóng)村垃圾治理、廁所革命、村容村貌提升，全省90%以上貧困村環(huán)境得到有效治理。
著眼于全面提升農(nóng)村基本公共服務(wù)和社會保障水平，我省同步開展健康扶貧、教育扶貧、易地扶貧搬遷、危房改造等多項扶貧開發(fā)重大行動，為農(nóng)村地區(qū)發(fā)展添足后勁。
“目前，我省所有貧困縣都已實現(xiàn)脫貧，651.1萬名群眾甩掉貧困帽。歷史性地消滅絕對貧困，昂首邁向全面小康社會，我們信心十足，但還不能松懈。”省扶貧辦相關(guān)負責(zé)人表示，今年我省要完成35萬貧困人口、52個貧困村脫貧摘帽的任務(wù)，不獲全勝決不收兵。
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