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山東莒南縣:狠抓落實,穩定脫貧不返貧

84農業網   時間:2019-08-16    作者:佚名    來源:農民日報

莒南縣是山東省扶貧任務最重的縣區之一,共有省市貧困村103個,貧困人口50人以上的重點“插花村”101個,建檔立卡貧困戶24803戶39558人,目前已基本完成脫貧攻堅目標任務。

莒南縣深入貫徹落實全國、省市扶貧開發工作會議精神,緊扣穩定脫貧不返貧“一個主題”,堅持開發式扶貧與保障性扶貧“兩種路徑”,推動扶貧重點、脫貧路徑、脫貧機制“三個轉變”,著力鞏固脫貧成果,不斷提升脫貧成效,加快推進脫貧攻堅與鄉村振興戰略的有效銜接,努力為2020年全面完成脫貧攻堅任務奠定堅實基礎。

一是持續發力攻堅,緊盯目標不放。

強化組織領導。繼續把鞏固提升脫貧攻堅成果作為首要政治任務和第一民生工程,強化縣委書記、縣長雙組長制,進一步健全完善縣、鎮、村三級責任落實機制,全面壓牢夯實責任。強化資金投入。持續加大財政專項扶貧資金投入,2019年計劃投入各級財政專項扶貧資金9734.5萬元,其中市級以上資金7234.5萬元,縣級財政扶貧資金2500萬元。強化聯系幫扶。充分發揮省、市、縣三級第一書記駐村幫扶作用,繼續實施縣級領導幫鎮包村聯戶和副科級以上機關干部聯系貧困戶制度,深入推進三級書記遍訪貧困對象行動,年內實現對脫貧任務比較重的鄉鎮、省扶貧工作重點村和3.9萬貧困人口遍訪一輪。

二是嚴格政策保障,鞏固脫貧成果。

嚴格“五通十有”政策保障。對照貧困村“五通十有”標準,對所有貧困村開展“回頭看”,全面查漏補缺,拉出清單,臺賬管理,銷號整改,確保所有貧困村達標率100%。嚴格低保兜底政策保障。制定《精準兜底保障實施意見》,確保符合條件的農村貧困人口應保盡保、應兜盡兜、兜住兜牢,繼續提高農村低保標準,確保農村低保標準動態穩定高于扶貧標準,9月底前全縣城鄉低保標準達到1.4:1。嚴格養老服務政策保障。全面啟動精準扶貧特困老年人集中托養工作,提高現有鄉鎮和村(社區)日間照料中心運用率,支持村級建設農村幸福院,年內確保全縣不能自理的農村特困人員集中供養率達到40%以上。嚴格金融扶貧政策保障。優化“富民農戶貸”和“富民生產貸”,年內發放各類貸款不低于1.1億元。

三是聚焦重點關鍵,提升脫貧實效。

聚焦產業項目提質效。對2019年新上項目建立項目管理清單、責任清單,加快項目推進,確保按期完工,投產達效。開展經濟薄弱村“清零攻堅行動”,實現省市貧困村村集體收入超過5萬元。扎實開展農村人居環境整治三年行動,著力提升貧困村基礎設施建設。聚焦危房改造暖人心。深入開展貧困戶住房安全再排查、再識別工作,對新識別危房戶逐一建立改造計劃,確保年內完成改造任務。聚焦教育衛生惠民生。把建檔立卡貧困人口全部納入基本醫保、大病保險和醫療救助范圍,落實參加居民基本醫療保險個人繳費補貼政策,加大扶貧特惠保實施力度,適當提高參保金額,探索開發訪貧保險,提高因病、因學、因災致貧返貧及時救助和保障水平,完善控輟保學動態監測機制,實現建檔立卡貧困家庭學生從學前教育到高等教育資助全覆蓋。

(作者系山東省莒南縣委書記 張佃虎)

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