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84農業網 時間：2018-05-30 作者：佚名 來源：人民日報
帶動鄉親干 各自有實招（關注鄉村組織振興）
——三位農村社區黨組織書記的故事
本報記者 楊文明 孫 振 朱佩嫻
核心閱讀
火車跑得快，全靠車頭帶。把農村基層黨組織建成堅強戰斗堡壘，關鍵在選優配強村黨組織書記。每一名村黨組織書記，有著不同的人生閱歷，面對不同的村情村貌，梳理不同的發展思路，卻有著一個共同目標——強化農村基層黨組織領導核心地位，推動鄉村振興。
農村社區黨組織書記開展工作，哪些問題最棘手？最需要什么支持？怎樣建設鄉村后備干部隊伍？記者通過采訪云南、安徽、河南3個地方優秀農村社區黨組織書記的故事，探討農村社區干部的成長路徑，了解他們推動鄉村振興的實招。
大樹社區趙思旺：
“尊重大家想法，把群眾充分發動起來”
從縣城經商到回村擔任黨總支書記，趙思旺少賺了不少錢，卻沒后悔。“改變了我們村，還贏得了群眾的信任，不虧。”20年前，不到30歲的趙思旺被勸回了村。從之前的村團支書、村主任到云南省玉溪市通海縣秀山街道大樹社區黨總支書記、居委會主任“一肩挑”，趙思旺越干越起勁兒，被評選為“全國勞動模范”、云南省“最美村官”。
趙思旺告訴記者，1993年自己兼任了村里的團委書記，“那會兒還在經商，團委書記純粹兼職，不過干得挺順利。”1998年，趙思旺當上了村委會主任，放棄經商，意味著他要放棄每個月8000元的收入，選擇360元的村主任補助。
“其實像我們這樣有過創業經歷的人回村干事，看重的多半不是錢。”趙思旺表示，回到村里，實現了自己改變村莊的夙愿，贏得了群眾的口碑、組織的認可，并沒覺得有啥損失。如今，大樹社區從一個普通甚至有些落后的村，一躍成為農民人均純收入達1.9萬元、集體經濟年收入達50余萬元的新農村。
“經商是自己的事，自己拍板就能干；村里是大家伙的事，得一起商量著來。”趙思旺說。為優化農村環境，大樹社區編制了創建國家級生態村實施方案并組織實施，社區中的1座寺廟、4個家廟經居民民主表決通過后順利拆除。“實施過程中，尊重大家想法，把群眾充分發動起來。”趙思旺說，“農戶思想工作沒做通前就暫不實施，農戶間達不成共識就暫不調整。”
此外，大樹社區健全完善社區“兩委”和居務監督委員會議事規則、決策程序，規范社區及居民小組財務制度，把優秀年輕人吸收到黨員隊伍中。“我們選了6名不到30歲的年輕人到村便民服務站，讓他們熟悉群眾工作，也讓群眾了解他們。”趙思旺說。
通海縣委組織部部長陳雪峰告訴記者，大樹社區的情況并非個例。通海縣建立健全科學規范的村級后備干部選拔培養機制，抓實村組干部的教育管理、健全激勵保障機制等，推進村級后備干部隊伍建設。
如今，趙思旺的補助從300多元漲到了2000多元，“要想能人回村，也得提高待遇，不然很難留住人。”趙思旺的后顧之憂，通海縣組織部門已經在協調解決。“通海縣建立村組干部生活補貼的正常增長機制，對任職到達一定年限的離任村組干部發放每月定額生活補助。”陳雪峰說。
黃花村孔維玲：
“有‘娘家人’撐腰，干啥都更有底氣”
“小丫頭有一股子沖勁兒，可光有沖勁兒還不行。”“苗木產業，砸錢的東西，是那么好玩的？”……曾幾何時，安徽省合肥市肥西縣雙龍社區村民們沒少議論這個“新人”。小丫頭叫孔維玲，2013年9月通過安徽省選聘高校畢業生到村任職的招考，到肥西縣雙龍社區工作。剛一到任，孔維玲就走遍所有的村民組，她發現縣里苗木產業發達，社區非常適合發展苗木產業，而幾番勸說下來，多數村民都不愿轉型。孔維玲想自己先探路，可東拼西湊，還有近10萬元的缺口。
每當回想起這段往事，孔維玲都忘不了關鍵時刻出面幫忙的“娘家人”。幾個月后，在肥西縣大學生村官座談會上，孔維玲道出了“產業轉型難，資金遇瓶頸”的大實話。第二天，肥西縣委組織部便提出幫她申請兩年免息貸款，并主動聯系專家指導幫扶。
這下子，錢袋子鼓了，小丫頭流轉了約40畝地，行道樹、臘梅、冬青……各種品種的樹苗沒少引進，干得有聲有色。村民們看孔維玲嘗到了甜頭，沒了顧慮，有點兒家底的都跟著她干，一畝地純收入從1000元增長到5000元以上；沒資金的貧困戶也在孔維玲這兒找到了營生，鋤草施肥，每天80塊錢。
孔維玲當村干部的第一步，走得很穩很扎實。對于邁出校園、投身鄉村的大學生，肥西縣委組織部副部長湯先新看得明白，“大學生村干部有知識、干勁足、思維活，為他們搭平臺、給支持，盡可能地提供幫助，既可以調優村干部隊伍，又可以帶動鄉村發展。”
在肥西縣委組織部考核選拔后，孔維玲來到柿樹崗鄉黃花村擔任村黨總支第一書記。肥西縣委組織部牽頭組織，村干部集中培訓、大學生村官示范培訓班、外出參觀交流，孔維玲一年要參加好幾期。孔維玲帶著村民搞起了電商，把經過造型設計后的苗木、綠植銷往全國；為提升村民文化水平，她在黃花村建起了農家書屋、農民文化樂園。
在大學生村干部扎根一線的同時，“娘家”的鼓勵支持越來越多。湯先新說：“在基本工資基礎上突出績效考核，正常的話大學生村干部每年能拿到約6萬元工資；任職滿4年，鄉鎮換屆時可以通過選拔、考核等方式，進入鄉鎮班子。”“有‘娘家人’撐腰，干啥都更有底氣”。孔維玲告訴記者，下一步打算挖掘黃花會議遺址等資源，建好村史館，“留住大伙兒的鄉情記憶”。
張莊村申學風：
“村干部眼界開闊了，發展路子更寬了”
平坦整潔的鄉村街道、古樸雅致的民宿書院，非遺作品匯聚的桐花書館……在河南省開封市蘭考縣張莊村，村支書申學風向前來參觀的客人講述著張莊村的變化，心里的自豪藏不住：“村干部眼界開闊了，發展路子更寬了。”
54歲的申學風是土生土長的張莊人，1998年進入村委工作，2015年擔任村支部書記，“我在村里干了快‘一輩子’了”。在脫貧攻堅中，張莊村曾走過彎路，總結教訓時，申學風說：“眼界限制了我們的發展水平。”這兩年，在村里定點幫扶單位中國證監會和蘭考縣委組織部的幫助下，申學風去了不少地方：鶴壁的中鶴集團、濮陽李連成的西辛莊村、焦作的莫溝村……“去一個地方，收獲一次，總結一次。”申學風說。
如今，張莊村找到了發展“鄉村旅游”的好路子，“夢里張莊”民宿飯店游客不斷，錯落有致的桐花書館引人注目……同時，張莊村招來新三板企業奧吉特生物科技股份有限公司在此建廠，村里360多人在家門口實現了就業，每月不僅有2000多元的收入，還可以照顧家中老小。
為了讓村支書學以致用、增強能力，蘭考縣委組織部依托焦裕祿干部學院、縣委黨校、蘭考講堂、“拼搏蘭考”手機APP等平臺，每年分批對農村黨支部書記分層次培訓；采取“小班額”分批培訓方式，由評選出的“駐村扶貧工作標兵”每人負責輔導5—7名農村黨支部書記；堅持“干什么學什么、缺什么補什么”，圍繞基層黨建、產業發展、精準扶貧、美麗鄉村建設等方面，縣里多個部門科學制訂培訓計劃，豐富培訓內容。
此外，圍繞穩定脫貧奔小康、基層黨建、鄉風文明、美麗村莊4項農村重點工作，蘭考縣每半年開展一次評選表彰活動，村里每評上一面“紅旗”，村支書每月多獎勵500元，其他村干部每人每月多獎勵300元，獎勵數額可以重復累計。
現在，申學風一心撲在工作上，問其收入，他笑言：“比起以前，工資翻番，現在能拿3000元，其中一半是基本工資，一半是績效獎金。”
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